已经建好的两栋多层
售楼处紧锁的大门
更改规划告诉

　　新房交付开发商却不给拿房，只因政府规划转变。最近，淮安洪泽县上百位听众向江苏新闻广播热线96110反应这一问题，找开发商维权，开发商跑了，找当地政府讨要说法，却一直没有回答。

　　记者：你什么时候买这个房子的？

　　业主：我去年，七八月份。

　　记者：什么时候交付的呢？

　　业主： 2011年3月28号。

　　业主：说房子不能拿了啊，政府不让拿啊。”

　　3月28号是洪泽县“洪泽创业园配套服务中心”楼盘原定交付的日子，然而这一天，业主们却被开发商淮安五龙置业有限公司销售部人员告诉，因为政府规划调整，该楼盘建好的两栋新房不能交付了。完整没有心理筹备的业主们想找开发商理论，但他们发现，开发商却怎么也找不着了。4月1号，记者来到该楼盘现场，售楼处人去楼空，销售处大门紧锁，门上贴着一份给业主的告诉书，上面写着“因洪泽县政府规划调整，调整过后立即通知各位业主调整方案。”落款是淮安五龙置业有限公司销售部。记者试图联系告诉上留下的电话号码，却始终无人接听。该楼盘业主告知记者，自3月28号起，只有洪泽县信访办的人联系过他们，而该对这件事负责的相干部门却没有一个出来解释说明情形。业主说：“负责人到现在一个没出面，你最起码给我们一个说法，我一生的血汗全体在上面，我们都是打工的。”

　　洪泽创业园配套服务中心楼盘由两栋多层住宅楼和一栋小高层住宅组成，还有一些配套建设的商铺。目前，两栋多层住宅已经建好，五十多位业主和开发商签有购房合同，房款全都付完了，有的业主已在还贷，就等着交付入住。而小高层才开端打地基，工地的工人告知记者，他们已经停工十来天，接到上面的通知，小高层不再盖了。小高层的70多位业主，按每户4万元来算，已经向开发商缴纳了总价280万元的定金。

　　带着业主们的疑问，记者来到洪泽县信访办，在当地宣传部门在场的情形下，负责调和处置此事的洪泽县住建局副局长程泽仁接收了记者采访。他介绍，该楼盘之所以未能按期交付给业主，确切是洪泽县政府今年初调整了该地块的规划：“因为他这个地方呢，离园区太近，因为规划调整这边筹备搞高新产业园，现在这个方案还没定下来，县委县政府就这个方案还在研究，对老百姓的投入，他的利益，政府会给予保护，根本上说，是要保护业主的利益。”

　　至于如何保护业主利益，程局长没有给出答案。他表现：“我只能说政府会对老百姓有个交代，至少是会保护他的利益，不会叫他的利益受损，这个尽可以叫老百姓放心，我不知道我不能说。”

　　然而这样的答复，并不能让业主满意，在他们看来，拿不到房子对他们已经造成很大损失，业主对政府随便变更规划看法很大。业主说：“房子是我们的，你想调整就调整，不拿赔偿方案，我们根本不理你的，你调整就调整，你之前做什么去了，他就没拿老百姓的事当一回事，我看中央的政策也是民生最重要啊，你把老百姓的放在后面不管不顾的，想怎么调整就怎么调整的。”

　　本台特约评论员、南京大学法学院教授邱鹭风以为，根据《中华人民共和国城乡规划法》和2010年7月1日起正式施行的《江苏省城乡规划条例》的有关规定，政府不能随便对规划进行变更，经依法批准的城乡规划应该严厉执行，任何单位和个人不得擅自修改，只有在因总体规划修改须要以及规划实行进程中经编制机关组织论证以为确需修改等情况下，方可修改，且必需听取区域内利害关系人的看法。这一点来说，洪泽政府的做法欠妥。邱教授表现：“表面上来说，是开发商的房子被政府征收，但是本质上来说，是买房人的财产利益因为政府不断的去变更规划这样的一种不当的行为受到伤害。”

　　邱鹭风教授以为，开发商和购房人都是政府变更规划的受害者，洪泽县政府应当承担更多的义务。(江苏新闻广播南京地区FM937  赵雪 实习生 沈旭骁)

（编辑：SN002）