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毛泽东谈处理群众闹事:总想武力解决很危险--中国国情手册
2011-03-28

本文摘自《党的文献》杂志2010年第5期,作者:秦立海,原题:《毛泽东[MaoZeDong]如何对待群众[QunZhong]的激烈言行》

1941年6月3日下午,陕甘宁边区政府正在召开县长联席会议,讨论征粮问题[WenTi]。天正下着雷阵雨,突然一声响雷击中了会场礼堂的一根柱子,坐在旁边的延川县代县长李彩云不幸触电身亡,一个[YiGe]农民[NongMin]拴在礼堂边的一头驴也被雷击而死。这位农民[NongMin]借此发泄说,老天爷不睁眼,咋不打死毛泽东[MaoZeDong]?保卫部门就把他抓了起来,并要当作反革命来追查。毛泽东[MaoZeDong]知道后,急忙制止并要求立即放人。人放了,毛泽东[MaoZeDong]的思考却没有[MeiYou]停止:一个[YiGe]农民[NongMin]为什么会说出这样的话?我们工作中到底存在什么问题[WenTi]?

原来,陕甘宁边区作为中共中央所在地,虽然只有140多万人口,却驻扎着大量的党政军学人员,再加上地瘠民贫,自然灾害频发,粮食很是紧张。最初,边区粮食主要来源于两个方面:一是征粮,主要对象是地主和富农,中农负担很轻,贫农全无负担;二是购粮,由边区政府拨款对外采购。但是,1940年以后,由于外援断绝,边区政府已没有[MeiYou]足够的财力购粮。这使农民[NongMin]的公粮负担迅速由1939年的5万担增至1940年的9万担。1941年,又准备增加到20万担。这使广大群众[QunZhong]深感负担过重,出现了不满情绪。

弄清事情的原委后,毛泽东[MaoZeDong]经过认真反思,不但减少了当年公粮征收任务,而且由此意识到,要切实减轻农民[NongMin]负担,必须自己动手,生产自救。这次意外的“雷击”事件,使他从党群关系和党的执政地位的高度,深刻认识到进行生产自救的极端重要性和现实紧迫性,成为大生产运动的一个[YiGe]重要诱因。

后来,毛泽东[MaoZeDong]在七大的口头政治报告中还专门谈到“雷击”事件的教训:“1941年边区要老百姓出20万担公粮,还要运输公盐,负担很重,他们[TaMen]哇哇地叫。那年边区政府开会时打雷,垮塌一声把李县长打死了,有人就说,哎呀,雷公为什么没有[MeiYou]把毛泽东[MaoZeDong]打死呢?我调查了一番,其原因只有一个[YiGe],就是征公粮太多,有些老百姓不高兴。那时确实征公粮太多。要不要反省一下研究研究政策呢?要!从1921年共产党产生,到1942年陕甘宁边区开高干会,我们还没有[MeiYou]学会搞经济工作。没有[MeiYou]学会,要学一下吧!不然雷公要打死人。”

1977年7月21日,邓小平在党的十届三中全会上的讲话中也谈及“雷击”事件:“对群众[QunZhong]的议论,毛泽东[MaoZeDong]同志是非常注意的。同志们总记得,在延安的时候,生产运动是怎么搞起来的。为什么提倡生产运动呢?原因之一就是当时征粮征多了,群众[QunZhong]有怨言。我们好多共产党员听了心里非常不舒服。毛泽东[MaoZeDong]同志看法不同,他说,讲得有道理,群众[QunZhong]的呼声嘛!……他善于从群众[QunZhong]这样的议论当中,发现问题[WenTi],提出解决问题[WenTi]的方针和政策。”

毛泽东[MaoZeDong]对群众[QunZhong]反映的意见历来是高度重视的。建国以后,随着党在全国执政地位的确立,一些党员和干部逐渐滋长了官僚主义作风,脱离群众[QunZhong],甚至做出了损害群众[QunZhong]利益的事情。这种苗头更引起了他的警惕。

1956年11月15日,毛泽东[MaoZeDong]在党的八届二中全会上尖锐地指出:“有些人如果活得不耐烦了,搞官僚主义,见了群众[QunZhong]一句好话没有[MeiYou],就是骂人,群众[QunZhong]有问题[WenTi]不去解决,那就一定要被打倒。现在,这个危险是存在的。”随后,他举了一个[YiGe]典型事例:“早几年,在河南省一个[YiGe]地方要修飞机场,事先不给农民[NongMin]安排好,没有[MeiYou]说清道理,就强迫人家搬家。那个庄的农民[NongMin]说,你拿根长棍子去拨树上雀儿的巢,把它搞下来,雀儿也要叫几声。……于是乎那个地方的群众[QunZhong]布置了三道防线:第一道是小孩子,第二道是妇女,第三道是男的青壮年。到那里去测量的人都被赶走了,结果农民[NongMin]还是胜利了。后来,向农民[NongMin]好好说清楚,给他们[TaMen]作了安排,他们[TaMen]的家还是搬了,飞机场还是修了。”

当时在广东还发生过一个[YiGe]更为突出的例子:广东某县的麻风病防治委员会,要在某乡盖一个[YiGe]麻风病院,和群众[QunZhong]商量,群众[QunZhong]不同意,而县政府不顾群众[QunZhong]的意见,硬在那里盖了一所麻风病院。这样就惹恼了群众[QunZhong],有400多人在合作社主任的带领下,把麻风病院的房子拆掉,把干部的衣服也扯烂了。结果,该县公安局的负责人带领8名警察赶赴现场,还开了枪。由于当地政府对这件事情没有[MeiYou]及时进行妥善处理,导致矛盾不断积累并最终激化,甚至发展到动用武力解决问题[WenTi]的地步,造成了极为恶劣的影响。

针对类似事件,毛泽东[MaoZeDong]一针见血地指出:“现在,有这样一些人,好像得了天下,就高枕无忧,可以横行霸道了。这样的人,群众[QunZhong]反对他,我看是该当,我最欢迎。共产党是要得到教训的。”他还进一步提醒广大党员特别是领导干部:“县委以上的干部有几十万,国家的命运就掌握在他们[TaMen]手里。如果不搞好,脱离群众[QunZhong],不是艰苦奋斗,那末,工人、农民[NongMin]、学生就有理由不赞成他们[TaMen]。”因此,“我们一定要警惕,不要滋长官僚主义作风,不要形成一个[YiGe]脱离人民的贵族阶层。谁犯了官僚主义,不去解决群众[QunZhong]的问题[WenTi],骂群众[QunZhong],压群众[QunZhong],总是不改,群众[QunZhong]就有理由把他革掉”。

事实上,自1956年下半年起,一些地方接连出现不安定的苗头。据不完全统计,从1956年9月到1957年3月的半年时间内,全国发生数十起罢工、请愿事件。当时,一些党员和干部认为“好人不闹事[NaoShi],闹事[NaoShi]无好人”,“凡是与政府闹事[NaoShi]的就是敌我矛盾”。正是基于这样的认识,他们[TaMen]对群众[QunZhong]的闹事[NaoShi],一是“怕”,二是“简单处理”,即采取压制和压服的办法,动辄批判斗争、开除,甚至动用武力。例如,兰州一所技校,外省籍学生要求发给寒假回家路费,学校不同意,300多名学生闹了起来,学校领导采取强硬办法,抓了60多人,认为他们[TaMen]是反革命。对此,1957年1月27日,毛泽东[MaoZeDong]在省市自治区党委书记会议上的讲话中指出:“现在我们有些同志,对待人民内部问题[WenTi]动不动就想‘武力解决’,这是非常危险的,必须坚决纠正的。”一个[YiGe]月后,毛泽东[MaoZeDong]在最高国务会议第十一次(扩大)会议上作《关于正确处理人民内部矛盾的问题[WenTi]》的报告,又专门谈道:“闹事[NaoShi]的直接的原因,是有一些物质上的要求没有[MeiYou]得到满足……但是发生闹事[NaoShi]的更重要的因素,还是领导上的官僚主义。这种官僚主义的错误,有一些是要由上级机关负责,不能全怪下面。”

怎样才能避免或正确解决群众[QunZhong]闹事[NaoShi]的问题[WenTi]呢?毛泽东[MaoZeDong]对昆明航空工业学校的做法十分赞赏。1956年9月初,昆明市发生了由广东来昆明上中等技校的3000多名学生向省人民政府请愿,要求提高助学金和生活待遇的事件。但是,同期到达昆明航校的500名湖南学生却没有[MeiYou]受到影响。其实,他们[TaMen]的学习和生活条件比其他学校还差,之所以没有[MeiYou]闹事[NaoShi],原因就在于“这个学校的政治思想工作是做得比较具体切实的”。校领导说老实话,把学校的困难情况如实地告诉学生,动员学生共同克服困难,校领导和师生同甘共苦。结果,困难重重的昆明航空学校办得生气勃勃。毛泽东[MaoZeDong]称赞:“这是没有[MeiYou]官僚主义的。如果办学校的人,都照这个办法办,那就好了,这是马克思主义的办学校的办法。”

此外,毛泽东[MaoZeDong]还从正确处理人民内部矛盾的理论高度,深刻阐释了解决群众[QunZhong]闹事[NaoShi]的办法,指出:“我们是不赞成闹事[NaoShi]的,因为人民内部的矛盾可以用‘团结——批评——团结’的方法去解决,而闹事[NaoShi]总会要造成一些损失,不利于社会主义事业的发展。我们相信,我国广大的人民群众[QunZhong]是拥护社会主义的,他们[TaMen]很守纪律,很讲道理,决不无故闹事[NaoShi]。但是这并不是说,在我国已经没有[MeiYou]了发生群众[QunZhong]闹事[NaoShi]的可能性。在这个问题[WenTi]上,我们应当注意的是:(一)为了从根本上消灭发生闹事[NaoShi]的原因,必须坚决地克服官僚主义,很好地加强思想政治教育,恰当地处理各种矛盾。只要做到这一条,一般地就不会发生闹事[NaoShi]的问题[WenTi]。(二)如果由于我们的工作做得不好,闹了事,那就应当把闹事[NaoShi]的群众[QunZhong]引向正确的道路,利用闹事[NaoShi]来作为改善工作、教育干部和群众[QunZhong]的一种特殊手段,解决平日所没有[MeiYou]解决的问题[WenTi]。”

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,搞好党群关系、干群关系是党的事业中一个[YiGe]永恒的主题。在实际工作中难免会产生各种各样的矛盾和冲突,这并不可怕,关键是要思考如何妥当地处理问题[WenTi],使其向有益的方向转化。毛泽东[MaoZeDong]的做法就是很好的范例。如果党员和干部们能够认真学习毛泽东[MaoZeDong]对待群众[QunZhong]激烈言行的态度和方法,也许不但能够及时妥善处理问题[WenTi],消除党群、干群关系中的不和谐因素,而且还能及时发现工作中存在的问题[WenTi]和不足,加以改进和完善。这样才能有利于建设一个[YiGe]美好的社会主义和谐社会。

〔作者秦立海,天津大学马克思主义学院副教授,天津300072〕