日前市场有消息说，中国进口大豆[DaDou](4503,-18.00,-0.40%)和大豆油(10360,-154.00,-1.46%)的关税将下调，其中大豆[DaDou]进口关税税率将由3%调整到1%，豆油进口关税税率由9%调整到5%。受该消息以及其他因素的影响，大连商品交易所18日前后大豆[DaDou]、豆油等期货出现下跌行情。 　　一位业内人士透露，有关部门提出了调整大豆[DaDou]和大豆[DaDou]油关税的建议，但是主管部门没有同意，估计大豆[DaDou]关税下调实现的可能性不大。 　　对此传言，中国大豆[DaDou]产业协会副会长刘登高昨日表示，该消息尚无法证实，目前国内国库积压大豆[DaDou]600多万吨，多次拍卖无果；主产区农民手中还有40%左右的大豆[DaDou]待售；2010年的大豆[DaDou]进口达5480万吨，比上年增长29%。目前，国内大豆[DaDou]原料充足，应该说在这个时候降税是不符合常理的。 　　2010年，中国进口了5480万吨大豆[DaDou]，创下历史最高纪录，美国是最大的受益者。美国大豆[DaDou]出口协会(The U.S. Soybean Export Council ，USSEC)今年2月18日的公报显示，上一年度中国进口了8.25亿蒲式耳(1蒲式耳等于0.027216吨)大豆[DaDou]，约合2245万吨，约占中国2010年进口大豆[DaDou]数量的41%，中国已经成为美国大豆[DaDou]的最大买家。而在1995年，中国进口的大豆[DaDou]数量还只有240万蒲式耳，15年后，2010年中国进口的大豆[DaDou]数量是1995年的约340倍。 　　如果此次大豆[DaDou]和豆油进口关税税率出现调整，按照目前进口大豆[DaDou]到达中国口岸的价格每吨4300元左右和大豆[DaDou]油每吨1万元左右计算，降低关税后，进口大豆[DaDou]价格每吨将减少约80元，进口大豆[DaDou]油价格每吨减少约400元。分析人士说，这有利于减少大豆[DaDou]加工企业的进口成本，间接也可以减轻国内食用油价格上涨的压力。由于进口大豆[DaDou]价格在过去9个月的时间里上涨了约40%，国内豆油价格有很强的上涨动力，在有关部门的调控下，小包装豆油的价格没有大幅上涨。 　　但是业内人士指出，国内降低关税不一定能影响国际市场上大豆[DaDou]的价格，中国对大豆[DaDou]价格涨跌说了不算。2010年，中国进口了5480万吨的大豆[DaDou]，进口的大豆[DaDou]数量已经远远超过国内大豆[DaDou]1600万吨左右产量，一定程度上国内大豆[DaDou]市场已经成为芝加哥商品交易所的“影子市场”。中国降低了关税，但是国际市场大豆[DaDou]价格继续上涨，中国买的大豆[DaDou]还是会很贵，与其如此，还不如把降低关税少收的税金补贴给加工企业，效果更明显。 　　刘登高认为：“关于大豆[DaDou]和大豆[DaDou]油进口关税税率下降，我的看法是，降与升无论多少，它是方向问题，都代表国家政府政策的方向。我知道，一些进口企业从自身利益出发，一直在搞公关，要求国家降税。降税越多，他们的企业利润越大，降税越多对国内大豆[DaDou]产业的压力越大，对主产区农民、大豆[DaDou]加工企业的损害越大。一般情况下，国家只是在国内出现产品短缺时，才降关税促进口。” 　　刘登高说：“根据历年的经验，国际大豆[DaDou]垄断企业能巧妙地利用中国政府的政策赚钱。当中国降税时，他们往往闻风先行涨价，结果是民族加工企业因降税反而受损，只有和国际垄断粮商结为利益共同体的企业，才会从税收、价格两头受益，所以调整税率是个严肃的原则问题。我相信，中国的税务部门、海关一定会从维护中国国家利益出发，从维护中国大豆[DaDou]产业安全的角度出发，慎重决定税收政策的。在大豆[DaDou]贸易问题上，我国政府已经有了足够的经验和教训。” 　　截至本报记者发稿，海关总署新闻办公室未对大豆[DaDou]和大豆[DaDou]油进口关税下调消息予以回复。