《消息 喜欢 者》供稿

　　在我国，公众 媒介的一项首要 社会责任 是进行舆论指示 。“消息 传媒，是执政党的一种特别 资源。”①党报是“党、政府和国民 的喉舌”，自然要扮演舆论指示 者的角色，承担首要 的职责，“舆论指示 正确 ，利党利国利民；舆论指示 差错 ，误党误国误民”②。现代社会已进入了“信息爆炸”的时代 ，一方面媒体的数量及其传播的信息都极为繁杂众多，网络言论呈勃兴态势，“人人都有麦克风”，在网络环境人们可以更为自由、便捷地表达自己的观点，受众的选项更为丰厚 ，党报等主流媒体对受众的舆论影响力相较于过去有所削弱 。另一方面，自从约翰?弥尔顿提出“观点的自由市场”这一命题以来，从没有一种媒介像如今的互联网一样形成一个不受把持 和束缚 的意见 市场。对网络信息、观点把关难度较传统媒体更大，各种气力 的冲撞与失去指示 的观点使得网络意见 市场充溢着传播噪音，为虚伪 信息与片面观点的泛滥留下了可乘之机，并带来一系列负面效果 。这种传播的新款式给党报如何持续 占有 、把握舆论的制高点提出了新请求 ，而《国民 日报》作为最高端的党报在此方面有着极大的施展 空间与值得借鉴的独到经验。

　　该当 看到，党报占有 舆论制高点有着天然优势。党报具有权威 性优势，可积极主动 地以自身舆论指示 社会舆论，从而占有 舆论制高点。同样一个消息 事件，由不同的媒体进行报道，在受众心中会产生 不同的意义；同样的消息 舆论，由不同的媒体进行发布 ，对于受众的影响力和说服力也完整 不同。媒体权威 性的外部滥觞首要有两种：一是公权利 的延伸 ，党报的权威 滥觞于执政党与政府；二是业务素质与职业道德兼备的工作团队。《国民 日报》作为党中央的机关报，对全国舆论具有极大的影响力，是全国国民 认知信息环境、评判国内外形势、调剂 思想观念的首要 参照。《国民 日报》的从业人员也有着较强的责任 意识与较高的专业程度 ，设置了较多的评论栏目，除了《国民 论坛》、《国民 时评》等，不同的专版也有相应的评论栏目，例如国际版的《国际论坛》、经济周刊的《经济时评》等。同时在报道中经常采访并听取相干 专家学者的意见 ，并经常刊发专家言论权威 性意见 ，无疑有助于影响读者思考了解问题，运用 立体的眼光分析 问题。相比之下，网络意见 虽然具有草根的优点 ，但是在权威 性、科学性方面显然不如以《国民 日报》为代表的党报。

　　党报能够营造有助于占有 舆论制高点的安排 性气氛 。安排 性气氛 是指“在一个组织或社会中占安排 地位 、起着主导作用的舆论气氛 ”③。在现代社会，政府、媒体、公众都有表达意见 的权利 ，但并不是任何意见 都能成功 成为社会舆论。安排 性气氛 是众多社会心 见相互作用后的产物，又极大地影响个人意见 的表达。党报在舆论指示 时营造的安排 性气氛 ，是党报与政府、受众三个首要气力 共同作用的效果 ，《国民 日报》既高度把握和尊重 消息 舆论的规律，也拥有党中央机关报的赋权，更回应了大众 的涉猎需求和社会知觉，因而能够盘踞 舆论制高点。当然党报的这种安排 性气氛 也并非是一元或者排他的，它代表的是主流舆论的声音，同时也该当 容许 其他意见 的存在。

　　在观点时代 ，党报要想占有 舆论制高点，需要 施展 言论的作用。在这方面，《国民 日报》有必然的经验值得借鉴。

　　第一，主动 设置议程，通过高质量的言论指示 受众正确 认识和看待 社会问题与热门 事件。党报具有一批高素质的专业人才，长于把握舆情，捕捉和报道大众 关注的热门 事件和问题，正确 设定议程，并起到释疑、解惑、求真的作用，并将此与党报的内部议程相参照，形成统一的媒体议程，将此放在舆论指示 的中心肠 位 ，动用自身资源与社会气力 进行重点报道、做出权威 评论和解释 。乌鲁木齐“7?5”事件产生 后，《国民 日报》在20天光阴 里继续发表了14篇评论员文章和10篇何振华评论④，所有评论均由新华社播发通稿，央视《消息 联播》做了摘播，各大重点消息 网站和首要 商业网站纷繁 在首页首要 地位 转载，有的文章被国内外百余家媒体转载。《国民 日报》在第一光阴 发言，旗帜 鲜明地表明中央的态度，突出主题，以理服人，针锋相对地谴责和批判各种毁坏民族团结、毁坏社会稳固 、迫害 国家 统一的行径和谬论，形成掩护稳固 的强大气力 ，体现了党中央机关报独有的公信力和权威 性。

　　第二，进步 闻名度与美誉度，打造消息 评论的精品栏目。党报占有 舆论制高点，需要 努力 进步 闻名度与美誉度，在社会话语系统 中建立 权威 指示 者的身份。然而光靠政治气力 赋予的权威 性，在去中心化的网络时代 要想把握舆论潮流、占有 舆论制高点是远远不够的。要想掩护品牌效应、使得党报在舆论指示 方面施展 长盛不衰的影响力，需要 党报尊重 消息 规律，以消息 价值为核心标准 进行消息 选择，选取大众 关注的问题，站在绝大多数人民的立场上公道、客观地指示 社会舆论，掩护大众 利益 ，勿使消息 舆论与理性、常识相冲突，使之经得起各种传播渠道内大众 的质疑、批评 。中国消息 评论名专栏国民 论坛》选取社会生活 中一些带有全局性、代表性的事件加以分析 阐释，针砭时弊，激浊扬清，体现出一股赌气 、正气、锐气。《国民 时评》专栏，对三鹿奶粉事件、贵州瓮安事件、酒后醉驾、福建南平13名小学生被危害 事件等大众 关注的热门 事件毫不避讳，及时发言。用《国民 日报》评论部主任卢新宁的话说，就是要“形成社会共鸣 、寻找最大公约数”⑤。这些品牌栏目是《国民 日报》占有 舆论制高点的中坚气力 。

　　第三，将舆论指示 与赋予受众表达权、话语权有机联合 起来。党报舆论有三种模式：一是“代政府发言”，鼓吹 党的政策以及有关指示 同志的讲话精力 是各级党报的当然职责，但少数记者仅仅是充当 传声筒，短缺 自己的创造 性与独立思考能力 。二是“为受众立言”，记者认同消息 传播运动 是一个双向的历程 ，把受众不敢说、不能说、想说又说不出来的话说出来。三是“由受众发言”，把版面交给基层通信 员乃至受众本身，使得受众的声音直接反响在报纸上。在这方面，《国民 日报》的“新农村周刊”与“读者来信”两个专版堪称全国党报的表率。“新农村周刊”重视 扩张农民通信 员队伍，供给 农民所需要 的各种信息与知识，包孕经济信息、科技知识等，施展 “大百科全书”的作用。“读者来信”在2009年《国民 日报》扩版后，由以记者调查为主改为以读者来信为主，这一让版面更贴近群众，让“读者来信，读者当家”的宗旨 落到了实处，正是这种广泛 性、公开性与互动性使得舆论监督 取得了良好效果 ，涌现 了《纸糊的监管是糊弄百姓》、《给政府公祭立个规矩 》、《政府听证会〓岂能“逗你玩”》、《先进名单里指示 太多了》等一批力作。(作者为南京大学消息 传播学院2009级硕士生)