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安徽:承接转移增添强劲动力--中国国情网
2011-03-28


  开放的安徽,正在受到全球产业[ChanYe]资本的青睐;发展的安徽,正在成为承接产业[ChanYe]转移的热土。

  华谊集团、格力电器、蒙牛乳业等行业巨头纷纷来皖投资兴业,沃尔玛、家乐福、日立、ABB集团等众多世界500强企业抢滩皖江…… “十一五”以来,我省[WoSheng]积极参与泛长三角区域分工合作,加快承接产业[ChanYe]转移步伐,全方位扩大对外开放。今年前三季度,全省[QuanSheng]实际利用外商直接投资35.2亿美元,实际利用省外资金5303.1亿元,比2005年全年实际利用外资额增长近5倍,比当年利用省外资金总量增长近6倍。开放型经济跨越发展,为全省[QuanSheng]加速崛起注入源源不断的巨大动力。

  积极参与区域分工合作,构筑承接转移战略平台,对内对外开放水平不断提高

  年初公布的国家级开发区[KaiFaQu]投资环境综合评价中,芜湖经济开发区[KaiFaQu]列全国54个开发区[KaiFaQu]中第16位,在中部国家级开发区[KaiFaQu]中名列第3位。近年来,芜湖经济开发区[KaiFaQu]积极承接产业[ChanYe]转移,吸引18家全球500强企业落户。

  全球500强企业的落户数量,是衡量一个区域开放型经济发展的重要指标之一。 “十一五”以来,随着我省[WoSheng]对外开放水平的不断提高,500强企业入皖步伐不断加快。2006年时,来皖投资的全球500强企业为35家,到2009年末已经增加到48家。

  在全球大企业纷纷看好我省[WoSheng]发展前景的同时,国内各路投资商也对来皖投资兴业充满信心。 “十一五”期间,大量的省外资金加速流入我省[WoSheng],保持着每年净增超过1000亿元的强劲增长态势:2006年,我省[WoSheng]实际利用省外资金首次破千亿元关口,2009年增长到4639.7亿元。今年以来,随着皖江城市带承接产业[ChanYe]转移示范区建设规划上升为国家战略,外来资本更是加快了“抢滩”节奏,前三季度实际利用资金已经达到5303.1亿元。

  引进外来资金规模的快速扩张,彰显出“十一五”以来,我省[WoSheng]坚持推进东向发展、积极参与泛长三角区域分工合作,全面提升对内对外开放水平的发展部署取得了显著成效。

  长三角地区一直是我省[WoSheng]利用省外资金的主要来源,并且比重呈现逐年提升之势。 2007年,我省[WoSheng]利用省外资金1000万元以上项目实际到位资金中,来自浙、沪、苏的资金占比54.5%,到2009年末,这一比重提高至61.3%。与此同时,我省[WoSheng]与珠三角地区、环渤海经济圈、海西经济区等全国经济发展热点板块的区域合作也呈现出不断加强态势。当前,皖江示范区在设施对接、园区共建、信息互通等方面谋求突破,率先对接,加快与长三角一体化发展步伐。我省[WoSheng]还着力通过创新体制机制、提高行政效能,推动开放型经济的大发展。各地相继采取了首问负责制、办文办事限时制、并联审批制等一系列举措提高行政服务效能,深入推进政府职能转变。同时,积极探索扩权强县和扩权强镇,以适度放权激活发展潜能,以开放促改革、促发展。

  打造高水平承接载体,创新合作共建机制,开发园区成为经济重要增长极

  曾经默默无闻的郎溪县,一跃成为全省[QuanSheng]县域经济的后起之秀。该县通过各种合作共建方式,建起了无锡工业园、台州工业园、常州工业园、温州高新技术产业[ChanYe]园等一批特色产业[ChanYe]园区,推动了该县工业经济跨越发展,今年上半年,该县财政收入增幅高达60%,地区生产总值同比增长18.2%。

  像郎溪县一样,“十一五”以来,我省[WoSheng]积极发展开发区[KaiFaQu],高水平打造承载产业[ChanYe]转移载体。目前,开发区[KaiFaQu]成为我省[WoSheng]实施工业强省战略的主平台和经济重要增长极。2009年,全省[QuanSheng]89个开发区[KaiFaQu]内规模以上工业企业实现增加值达1598.3亿元,占全省[QuanSheng]规模以上工业企业增加值超过40%,比2006年提高4个百分点以上。在加快县域经济发展中,开发区[KaiFaQu]扮演着“主引擎”角色。全省[QuanSheng]县和县级市所办的49个开发区[KaiFaQu]实现工业增加值由 2006年的 161.7亿元增加到2009年的471.1亿元,财政收入由36.8亿元增加到86.8亿元,对县域经济的带动作用日益明显。

  在规模扩张的同时,全省[QuanSheng]开发园区经济运行质量稳步提升,转型升级步伐加快。全省[QuanSheng]开发区[KaiFaQu]2006年每平方公里实现经营收入3.5亿元,2009年增长到4.48亿元;每平方公里实现工业总产值由2.61亿元增加到3.63亿元,每百平方公里实现财政收入由1983万元增加到2305万元。 2006年底,全省[QuanSheng]开发区[KaiFaQu]共安排就业人员 97.5万人,到2009年增加至153.6万人。开发区[KaiFaQu]的发展正在凸显产业[ChanYe]集聚、资源集约、功能集成的原则。

  创新园区合作共建机制,为全省[QuanSheng]开发区[KaiFaQu]加快承接产业[ChanYe]步伐提供推动力。近年来,合肥经济技术开发区[KaiFaQu]、铜陵经济技术开发区[KaiFaQu]先后与上海漕河泾开发区[KaiFaQu]签署战略合作协议;滁州市积极推进与南京高新区合作共建宁滁合作产业[ChanYe]园,与上海莘庄工业园、复旦科技园合作共建园区;宣城市与浙江方面共建的玉环机械工业园、瑞安工业园、嘉兴工业园等正在加速建设之中。

  在承接中提升,在创新中发展,科学承接之路更加清晰明确

  8月15日,江西赛维LDK太阳能有限公司在合肥高新区投资建设的1600MW太阳能电池项目正式开工,这是我省[WoSheng]第一个大型的太阳能电池项目。依托这一项目,江西赛维将着力在合肥建设世界级的晶体硅电池生产和研发基地,推动全省[QuanSheng]在太阳能光伏产业[ChanYe]领域实现重大突破。

  从引进一个项目,到做大一个产业[ChanYe],再到打造吸引关联产业[ChanYe]集聚的产业[ChanYe]基地。“十一五”期间,这条在承接产业[ChanYe]过程中实现产业[ChanYe]提升、推动产业[ChanYe]扩张升级的路径日渐清晰。合肥市通过引进京东方六代线项目,带动上下游配套企业携重大项目进驻,同步吸引关联企业落户,使得该市平板显示产业[ChanYe]从无到有,并将建成年产值超过1500亿元的国家级平板显示产业[ChanYe]基地。芜湖市通过吸引三安光电、德豪润达等企业的LED项目,正在发展成为国内举足轻重的光电产业[ChanYe]基地。

  “十一五”期间,一批重大新兴产业[ChanYe]项目的引进与培育,让全省[QuanSheng]高新技术产业[ChanYe]发展更具 “爆发力”。2006年全省[QuanSheng]高新技术产业[ChanYe]实现增加值506.8亿元,占全省[QuanSheng]GDP比重8%左右,2009年,全省[QuanSheng]高新技术产业[ChanYe]实现增加值1094亿元,占全省[QuanSheng]工业增加值的比重为26.9%,占GDP比重提升至近11%。

  今年前三季度,全省[QuanSheng]民间投资快速增长,投资额占固定资产投资总额比重由去年同期的59.4%提高到62.5%,产业[ChanYe]转移步伐加快正是民间资本投资活跃的主要原因之一,这也表明我省[WoSheng]吸纳资本要素能力的增强,其与技术、人才等要素对接空间将进一步拓展,从而激发创新型产业[ChanYe]发展潜力。今年8月份,由省创业投资引导基金直接参股的5只创投基金揭牌,总规模接近20亿元。仅合肥高新区,最近一年内就有超过15个创业团队,通过与各路创投基金对接,创办了创新型企业。

  围绕产业[ChanYe]升级和培育新的增长点,积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素,构建特色鲜明、具有较强竞争力的现代产业[ChanYe]体系。 “十二五”期间,在这条统筹产业[ChanYe]承接与创新发展的科学承接之路上,全面转型、加速崛起的步伐必将更加铿锵有力。(记者 胡旭)