继离岛免税政策出台后，海南国际旅游岛建设再次迎来利好。昨日，领土资源部和海南省[HaiNanSheng]人民政府在海口联合召开新闻发布会，宣布领土资源部出台20项政策措施，支撑海南国际旅游岛建设。政策内容包含支撑海南省[HaiNanSheng]依法开展西沙群岛和无居民海岛土地[TuDi]确权登记与地籍管理工作等。

　　有望破解征地等难题

　　据了解，领土资源部此次出台的政策措施，目标是支撑海南政策创新，破解征地、集体土地[TuDi]流转、旅游用地管理以及用海用地管理连接等方面的难题。

　　海南省[HaiNanSheng]省长罗保铭在新闻发布会上表现，这是领土资源部积极落实国务院区域发展战略决策的重大举措。

　　将成土地[TuDi]权利立法试点

　　在具体措施方面，领土资源部将支撑海南省[HaiNanSheng]推动征地制度改革，按同地同价原则完美征地补偿机制，将失地农民纳入城镇社会保障体系，摸索留地安顿；支撑海南通过完美制度建设促进土地[TuDi]勤俭集约利用、通过项目支撑促进土地[TuDi]整治，支撑海南在核查确认基础上对原闲置地加快处理。将海南省[HaiNanSheng]作为土地[TuDi]权利立法试点，在海口、三亚、陵水等市县开展全国农村集体土地[TuDi]产权制度改革试点，细化土地[TuDi]权利种类，明晰集体土地[TuDi]产权。

　　同时，领土资源部将支撑海南省[HaiNanSheng]摸索树立用海管理与用地管理相连接的机制。依法依规开展围填海造地，有序开发利用海洋和滩涂资源。支撑海南省[HaiNanSheng]依法开展西沙群岛和无居民海岛土地[TuDi]确权登记与地籍管理工作。

　　分类管理旅游项目用地

　　领土资源部还将支撑海南省[HaiNanSheng]摸索新能源产业和旅游业等用地差异化、精致化管理。对符合国际旅游岛建设发展规划纲要、土地[TuDi]利用总体规划及相干专项规划的主题公园等旅游项目用地，按建设用地、农用地或未利用地进行分类管理。摸索水面用地管理新模式。

　　此外，领土资源部将支撑海南省[HaiNanSheng]编制实行领土规划，兼顾调和土地[TuDi]利用、城乡建设、产业发展、基础设施布局等规划；支撑海南规范发展高尔夫旅游项目。

　　综合新华社电