本报银川2月20日电记者潘从武为增强对流落乞讨人员救助和街头乞讨行为的管理，银川市近日出台了《增强流落乞讨人员救助与管理暂行方法》。

　　该方法规定，凡是接到举报或发现未成年人乞讨的，公安部门要及时出警，现场调查取证。对街头流落乞讨和被组织操控从事违法犯法活动的未成年人一律采血，经DNA检验后将数据录入全国打拐DNA数据库。

　　对无血缘关系、来历不明和疑似被拐卖、拐骗、欺骗、组织、胁迫、利用乞讨的，公安部门要立案侦察，掌握违法犯法嫌疑人，解救未成年人，查找其监护人。对利用未成年人乞讨的监护人，教育、警告后护送到救助站接收救助；构成违背治安管理行为的，依法予以治安管理处分；构成犯法的，依法追究刑事义务。对暂时查找不到监护人的流落乞讨未成年人，交由救助站实行救助保护，婴幼儿交由发现地的县(市)区民政部门部署临时期养。