由法制日报社主办,以“梳理年度法治消息 ,推动 中国法治历程”为宗旨 的《法制日报》2010年度十大法治消息 评选效果 26日揭晓。

　　本次评出的反响中国法治领域 重大变更 和进步 以及产生 广泛 影响的2010年度十大法治消息 为:全国政法机关扎实深入 推动 三项重点工作；选举法第五次修正 实现城乡选举同票同权；两高三部出台两个证据规定遏制刑讯逼供；国民 调解 法获通过有力推动 社会抵触 化解；侵权责任 法实行 第一次明确 精力 侵害 赔偿；新拆迁条例制定 开先河两次公开征求意见 ；同案当同判全国法院全面试行量刑规范化；重庆续审涉黑案一批黑老大保护伞获极刑；黄光裕三罪并罚获刑14年并惩罚金6亿元；工信部责令“3Q”收场恶性竞争向大众 道歉 。

　　《法制日报》年度评选法治消息 运动 ,至今已有20多年的历史,一直受到社会各界的广泛 关注和支撑 ,具有很高的权威 性和社会影响力。为体现评选工作的广泛 性和权威 性,今年评选运动 的候选内容采纳《法制日报》组织、网络征集的法子 收集收拾 形成,经初选后,于12月8日至22日在《法制日报》主办的法制网上颁布 。宽大 读者和网友踊跃参加 投票。参考网上投票效果 ,主办单位筛选出年度法治消息 候选消息 20项后,经过评委会认真评选,最终评出今年的十大法治消息 。

　　由《法制日报》组织的年度网络热词和国际十大案件评选效果 也于近日揭晓,并于26日颁布 。

　　2010年度十大法治消息 ：

　　全国政法机关扎实深入 推动 三项重点工作

　　2009年年底,中共中央总书记胡锦涛主持召开会议,钻研 抉择 在全国深入 推动 社会抵触 化解、社会管理创新、公道廉正 执法。12月18日,中央政法委召开全国政法工作电视电话会议,对三项重点工作作出布置,省、市、县三级党政首要指示 和政法各单位首要负责同志悉数参加 。三项重点工作在全国各地迅速 组织开展起来。今年以来,全国各地各级政法机关认真贯彻落实全国政法工作电视电话会议精力 ,紧紧抓住影响社会和谐 稳固 的源头性、根本 性、根基 性问题,深入 扎实推动 三项重点工作,摸索 创造 了许多好经验好做法。各级法院、检察院、公安机关摸索 建立 “诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”机制,司法行政系统 开展“国民 调解 化解抵触 专项攻坚运动 ”,化解了大宗抵触 纠纷；各地以革新 创新为动力,以解决突出治安问题为突破口,以创新体制机制为保障,积极推动 社会管理创新工作,进一步完善 与社会主义市场经济体制相适应的社会管理系统 ；各地政法机关在进步 执法能力 、细化执法标准 、强化执法管理监督 高低 工夫 ,网上执法办案、执法质量考评、执法档案制度的建立 ,进一步进步 了开放、透明、信息化条件下的执法公信力。

　　点评:全力推动 三项重点工作,成为2010年政法工作最大亮点。一年来,全国政法机关从源头上解决了一大宗 影响社会和谐 稳固 的问题,从整体上提升 了政法工作程度 ,为巩固和扩张 应对国际金融危机冲击效果、维持 经济安稳 较快发展,为掩护社会和谐 稳固 、增进 社会公道 正义、保障国民 群众安居乐业,作出了首要 贡献。事实表明,作为中国特征社会主义政法事业新的巨大 实践,三项重点工作的推动 ,不仅深入 地转变 了政法机关的行径和形象,更给宽大 国民 群众带来了幸福与安康。

　　选举法第五次修正 实现城乡选举同票同权

　　3月14日,十一届全国人大三次会议表决通过《关于修正 〈中华国民 共和国全国国民 代表大会和处所 各级国民 代表大会选举法〉的抉择 》,我国城乡居民选举首次实现“同票同权”。自1953年以来,我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例经历 了从8:1到4:1的变更 。此次修正 ,第一次将这一比例规定为1:1。修正 后的选举法规定,全国国民 代表大会代表名额,由全国国民 代表大会常务委员会根据 各省、自治区、直辖市的人口数,遵守每一代表所代表的城乡人口数雷同 的原则,以及保证各地区 、各民族、各方面都有适当 数量代表的请求 进行分配。此外,修正 后的选举法还增加了一系列的新规定:人大代表该当 具有广泛 的代表性,该当 有适当 数量的基层代表,特别 是工人、农民和知识分子代表；人民不得同时担负 两个以上无附属 关系的行政区域的人大代表；选举委员会根据 选民的请求 ,该当 组织代表候选人与选民见面 ,由代表候选人介绍本人的情况 ,回覆选民的问题；代表候选人的近亲属不得担负 监票人、计票人等等。

　　点评:此次修正 ,是选举法的第五次修正 ,其最大亮点莫过于实现“同票同权”。8:1在当时是合理的,1:1也是今天客观现实的反响,其历程显示的是立法的与时俱进。此次修正 为“同票同权”供给 了法制保障,充沛 体现了宪法规定的人民享有平等选举权和被选举权的精力 ,使得城乡居民不仅是本色的平等,也有情势 上的平等,对于保障国民 群众当家作主的民主权利 具有首要 意义。

　　两高三部出台两个证据规定遏制刑讯逼供

　　5月30日,最高国民 法院、最高国民 检察院、公安部、国家 安整个 和司法部联合 发布 了《关于办理逝世 刑案件审查确定 证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除 非法证据若干问题的规定》。“两个证据规定”自2010年7月1日起正式施行。《关于办理逝世 刑案件审查确定 证据若干问题的规定》规定了刑事诉讼证据的根基原则,细化了逝世 刑案件的证明标准 ,对审查各种案件,办理刑事案件当中收集、审查、确定 证据都有了一些很具体的规定,操作性更强。其第二条规定,“认定案件事实,必须 以证据为根据 ”,第一次明文确立了证据裁判原则,这是“以事实为根据 、以法律为准绳”原则的深化。《关于办理刑事案件排除 非法证据若干问题的规定》不仅强调了采纳 刑讯逼供等非法手法 取得的言词证据,不能作为定案的根据 ,还进一步对审查和排除 非法证据的程序、证明责任 以及询问 人员出庭等问题进行了具体的规范。

　　点评:“两个证据规定”从程序的接济 和制裁上完善 了法律系统 ,也完善 了我国刑诉法的立法框架,对于依法、全面、客观地收集审查确定 证据、正确 认定案件事实,遏制刑讯逼供,防止冤案错案的产生 ,具有首要 的现实意义。正如学者所说,“两个证据规定”在我国刑事诉讼历史上完成了从“严禁刑讯逼供”说教,到断定 “非法证据排除 ”规矩 这一漫长的历史历程 ,成为我国刑事诉讼中治理“刑讯”历史的一个首要 里程性标记 。

　　国民 调解 法获通过有力推动 社会抵触 化解

　　8月28日,第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华国民 共和国国民 调解 法》,该法自2011年1月1日起施行。国民 调解 法共6章35条,请求 调解 组织充沛 尊重 当事人权利 的根基 上,采纳 多种法子 赞助 当事人达成协议 ,避免国民 调解 程序司法化的偏向 。法律规定,基层国民 法院、公安机关对合适 通过国民 调解 法子 解决的纠纷,可以在受理前奉告当事人申请国民 调解 。国民 调解 协议 书经法院确认将具备法律效率 。对经国民 调解 达成的调解 协议 ,当事人觉得 必要的,可以共同向国民 法院申请司法确认；经法院确认有效的调解 协议 ,一方当事人回绝 执行 或未整个 执行 的,对方当事人可以向国民 法院申请强制 履行 。