汇聚一流智慧，把脉商洛城市发展

　　1月5日，省城乡方案委员会专家组在西安召开商洛城市总体方案审查会。与会专家讨论和审查了上海同济大学方案钻研 院制定 的商洛城市总体方案方案 。

省城乡方案委员会专家组组长张锦秋院士、省建设厅总工程师李肈娥、西安建筑大学教授吕仁义等国内外权威 专家，以及商洛市相干 指示 出席了会议。

　　共鸣 ：保证未来城市发展

　　经认真评审，专家组觉得 ，上海同济大学城市方案设计院编制的《商洛市城市总体方案》根基 材料 详实、城市布局合理、功效 分区明确 ，符合商洛发展的实际需求。

　　商洛市近几年来社会经济飞速发展，特别 是随着沪陕、福银、包茂三条高速公路和西合、西康两条铁路的贯通，使得商洛成为“关中-天水经济区”次核心城市，商洛中心城市框架不断拉大，城镇化步伐不断加快，市区部分地段及区域性质也产生 了重大的变更 ，原本城市总体方案已不足以满足城市发展的需要 ，及时修编城市总体方案，不仅为城市长远发展供给 了科学根据 ，同时也为保障未来城市的全面、和谐 、可继续 发展供给 了首要 的保证。

　　低碳环保作为主导产业

　　专家组组长张锦秋院士表现 ，在商洛市发展的问题上，不仅要突出休闲、旅游文化区建设，更要深化休闲、旅游区的内涵价值和本色意义。商洛市被视为西安的第二生活 区，精巧 的自然环境和丰厚 的旅游文化资源该当作为商洛市发展的突出亮点，商洛市发展的要害 就是要突出自然环境的优势，发展低碳的绿色产业，建立 低碳绿色产业示范区，扎实的落实循环经济的发展模式。

　　对于工业发展而言，虽然商洛具有丰厚 的矿产资源，但是不必然非要为了充沛 利用 这些资源而大力发展第二产业。商洛应以当地优越 的自然资源和精巧 的自然环境为平台，将低碳产业作为自己的主导产业形成具有处所 特征的产业链条和产业情势 。

　　专家许捷觉得 ，应将商洛建设成西安的旅游度假区，加强 商洛市的相对应的城市根基 设施的建设，保证在建设发展商洛的时候不会越过 商洛的负载能力 。同时积极利用 商洛的自然资源和旅游文化资源，打造商洛的品牌旅游产业。

　　生态人文，商洛发展的根本

　　专家吕仁义提出自己的见解 ，对于商洛的印象可以用八个字来概括，即“雄关古道，秦楚融合 ”。丰厚 的历史文化遗产，使得商洛有了充沛的资源来发展自己的地区 文化。将商洛的文化品牌作为商洛方案发展的重中之重，让文化为这座古老而又新型的城市增加内涵和人文厚度，是城市发展的根本 。

　　其次，商洛群山环抱，丹江穿流。在商洛的方案发展中，可以尝试突出山水园林城市的建设，在山水上再多下点工夫 。可尝试借鉴浐灞三角洲的发展理念，将丹江水引入城区，将商洛打造成为真正意义上的江南风情城市，让商洛这座城市充沛 的展现 出南北融合 的地区 风气 和人文特征。同时，商洛还该当打造为低碳生态型工业的示范基地。

　　在商洛的产业发展中，矿产资源的确为城市的发展供给 了必然的条件和根基 ，但又使得如何和谐 工业发展和环境保护之间的关系这一问题成为了商洛发展突破点，对于商洛来说或许面临较大寻衅。

　　专家周萍觉得 ，商洛应加强 文物遗产的申报问题，可打造一个地区 的文化系统 。同时增加路线沿线相干 的根基 设施的建设，配备完善 的硬件设施。

　　重视 理念和模式创新

　　省建设厅总工程师李肈娥

　　商洛在发展自身的历程 中，该当注意自己的发展理念以及发展模式的定位。商洛是南水北调的源头，在发展中必须 维持 自己青山绿水的自然环境，在主导工业的选择上必然要慎之又慎，尽量最大限度上保证水质不受到工业的影响。其次，商洛市的城镇化问题也该当是我们当下关注的焦点，城镇化的结构 布局必然要合理，城镇化发展必然要与社会经济发展相适应。在城镇化的发展中又突出了一个新的问题，就是居民居住用地的问题。城镇居住用地的比例没有得到更好的利用 ，结构 布局上该当更加的完善 。

　　专家刘科伟强调，商洛城市发展的方案问题该当根据 省政府最新发布 的文件做出相应的调剂 。商洛的方案发展，该当 有中心、有重心的逐层、逐步发展，重点核心发展区域该当 放在商丹一体化区域之内，以及周边相应的地区 以及交通经过的区域，利用 商丹一体化的向心力来带动周边区域的经济的发展。在发展经济的同时要兼顾 城乡经济的平衡，达到 区域经济的兼顾 平衡发展。

　　城市定位要利于继续 发展

　　专家周庆华觉得 ，商洛如今不该当仅仅被定义为西安的第二居住区，从关天经济一体化上来说商洛的确是西安的东南门户，但如大秦岭的角度上来重新定义的商洛的意义的话，商洛却恰恰是大秦岭的核心。在商洛的发展中可以对于商洛的城市职能和城市性质进行进一步的定义和诠释，吸引更多的西安人前来居住从而进一步加强 商洛和西安的接洽 ，利用 西安的城市辐射功效 进一步带动商洛经济和旅游业的安稳 发展。

　　专家韩骥表现 ，商洛有没有必要建设机场，要考虑 现在的实际情况 。现在的商洛住宅用地太少，当下该当扩张 住宅用地的规模 ，保证居民的生活 质量。

　　专家张仲良觉得 ，交通问题依然是制约商洛发展的首要 问题，虽然说沿路的建设给商洛供给 了很好的发展平台和发展空间，但是就商洛自身而言土地相对紧缺，空间对比 狭窄 ，就更加请求 我们更加合理有效地李永和土地资源，合理的布局交通路线的设置和改善，这样才干 更好的增进 商洛的发展和方案的顺利落实。

　　专家李振平觉得 ，商洛可考虑 对接西安、融入关中，建设新型工业化城市的定位。

　　专家霍小平觉得 ，布局采纳 的是带状散播和发展，隔离了山和水，相对的就减少了山和水的重组功效 ，同时条带状的城市布局也不利于防灾的方案。根基 设施建设不够配套，发展需要 和根基 设施的相对滞后产生 了对比 大的抵触 。

　　专家王光社偏重 从商洛的水利利用 上对于丹江的发展和水利利用 上进行了诠释，觉得 水利事业对于商洛的发展极为首要 。

　　会后，商洛市政府将遵守与会专家的意见 在原有的《商洛市城市总体方案》上进行进一步的修正 完善 ，并上报省政府审批。