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新中国六十年来的伟大历史实践证明,走建设有中国特色的社会主义道路,是符合中国国情的基本道路,是唯一正确的科学发展之路,是中华民族走向伟大复兴的必由之路!为贯彻落

专家学者观点:资本市场立法理念
2011-02-08

<p>  资本市场立法理念

  北京大学教授刘燕觉得 ,资本市场的法律,该当 区分证券监管、证券交易两个不同领域 的区别,维持不同的价值取向,与证券交易相干 的法律制度该当 得到更多的器重 ;华东政法大学教授罗培新指出,该当 警惕 立法中的简略 移植境外法律制度,漠视法律背后的市场环境和国情区别的“技巧 主义”偏向 ,维持有中国特征的立法道路 。

  资本市场监管体制

  中国证监会法律部主任黄炜指出,资本市场监管中出现了一些深层次的理论和实践问题,如证券监管权利 是否是范例意义上的行政权利 、证券监管是否能够引入行政和解、证券监管体制如何适应金融创新、行政执法中的行政惩罚与刑事责任 追究之间的连接 等,需要 学术界予以进一步钻研 ,也需要 在法律制度上予以回应;山东证监局副局长陆泽峰觉得 ,该当 关注证券监管执法的特别 性,以及有关证券市场的集中统一监管和证券监管职责认识上的误区,建议完善 证监会行政监管与证券交易所自律管理相配合的监管机制,施展 律师事务所、会计师事务所等中介机构“一线警察”的监督 作用。

  资本市场法制创新

  中国证监会法律部副主任胡宝海觉得 ,在证券市场法治建设20年中,制度创新始终是一条非常首要 的主线,如证券监管机构的职责设置、证券公司综合治理中的“三中断 ”、证券监管中的查审分手、证券市场自律管理诉讼案件的指定管辖等,都是适宜市场特性和发展需求的法制创新,在未来立法和执法实践中,制度创新仍然需要 维持和强化。

  投资者保护诉讼机制

  清华大学法学院副教授汤欣觉得 ,美国的证券团体 诉讼机制与其自身的市场环境和法制文化、诉讼机制一脉相承,引入中国的机会 并未成熟,而我国台湾地区 今年建立 的以非营利组织主导的证券集体诉讼机制已经取得了本色的成效,具有借鉴意义。

  资本市场内幕 交易

  北京大学法学院教授彭冰觉得 ,近年来,中国证监会加大了内幕 交易监管力度,在内幕 交易信息的认定、内幕 交易行径推定等方面,进行了很多有价值的、富有实效的摸索 和创新,值得理论界的器重 ,在今后的立法和相干 司法解释 制定 中该当 予以借鉴。

  上市公司并购制度

  国浩律师(团体 )事务所律师吕红兵指出,在当前我国资本市场法律法规总体有效、监管机制及审核机制整体有效、并购效果 总体有效的根基 上,还存在着规矩 偶有冲突、机制不甚健全、和谐 尚需默契、技巧 操作繁杂 等问题,因此,我国证券监管机构还需要 从主体规范、标的规范等角度完善 资本市场的并购制度。

  资本市场司法介入

  最高国民 法院法官贾纬指出,资本市场属于虚拟经济范畴,相干 司法制度的建立 应差别 于传统的经济领域 ,充沛 考虑 资本市场侵权直接侵害 市场秩序、加害对象不特定、侵犯财产安全、认定难度大和接济 制度不完善 等特别 性,并基于此构建相应的司法制度;武汉大学教授冯果指出,司法机关对投资者权益保护、公司治理和金融创新等相干 问题可以采纳更为积极的态度,及时、妥帖介入相干 纠纷;西北政法大学教授强力觉得 ,我国证券市场行政执法和证券司法之间的边界问题需要 进一步予以合理界定和区分,证券执法机关和司法机关该当 各自定职、各尽其责。