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香港就本地旅游业运作及规管架构检讨展开咨询--中国国情手册
2011-05-01

    新华社香港4月29日电(记者 张雅诗)香港特区政府29日发表咨询文件,就香港旅游业[LvYouYe]的运作和规管架构的检讨方案征询旅游业[LvYouYe]界和公众的意见。

    特区政府署理商务及经济发展局局长苏锦梁当日在记者会上表示,此举旨在为香港的旅游业[LvYouYe]找出健康及可持续的发展方向。旅游业[LvYouYe]是香港经济的重要支柱,占本地生产总值3.3%,直接为超过19万人提供就业机会,并带动其他相关行业的发展,因此旅游业[LvYouYe]必须长远和健康发展,才能对香港经济持续作出贡献。

    据介绍,香港旅游业[LvYouYe]现行的双轨规管制度已运作超过20年。在这制度下,香港旅游业[LvYouYe]议会[YiHui](旅议会[YiHui])负责行业规管,而旅行代理商注册处则负责发出牌照和监察旅行代理商的财务状况。

    苏锦梁表示,在这20年间,香港旅游业[LvYouYe]不断演变和发展,近年内地入境游增长迅速,为旅议会[YiHui]的规管工作造成沉重压力,希望通过此次检讨和公众咨询,为香港旅游业[LvYouYe]制定一套能促进其持续健康发展及更有效的规管模式。

    特区政府考虑了社会各界对旅游业[LvYouYe]运作和规管情况的意见,并研究了外地规管旅游业[LvYouYe]的模式后整理出4个改革方案,当中包括:保留现时的双轨规管制度,改革旅议会[YiHui]并订明其公共组织的角色;把旅议会[YiHui]部分规管职能转移至特区政府部门;成立法定独立机构,对旅行代理商、导游及领队进行规管;由特区政府部门取代旅议会[YiHui]负责旅游业[LvYouYe]整体规管,包括处理旅行代理商、导游及领队的发牌及规管工作。

    苏锦梁表示,特区政府会从各方收集到的意见作出考虑,然后订定具体改革建议,并计划在今年第四季公布具体改革建议。

    特区政府一直与相关机构研究方法加强规管,旅议会[YiHui]自今年2月开始已实施十项措施,改善内地入境团的运作及加强保障内地旅客的权益。