新华社海口４月３０日电（记者 孙志平）海南省出台《重点旅游景区和度假区[DuJiaQu]规划[GuiHua]建设的若干意见》，要求高起点、高标准规划[GuiHua]建设旅游景区和度假区[DuJiaQu]，规范重点旅游景区和度假区[DuJiaQu]开发[KaiFa]建设和管理，提升海南旅游产业的核心竞争力。

    《意见》要求，要坚持统筹规划[GuiHua]、政府引导原则，将全省重要旅游资源的规划[GuiHua]审核权和重大旅游项目的审批权集中到省一级。坚持统一规划[GuiHua]、统一开发[KaiFa]，原则上由省、市县政府主导土地一级市场开发[KaiFa]，根据规划[GuiHua]和审批的建设项目有序供应土地，做到供应一块、开发[KaiFa]一块、见效一块。

    《意见》指出，在旅游开发[KaiFa]中，要充分利用地形地貌，最大限度地保持山脉、水系、海岸、海岛的自然状况，着力保护好热带雨林和海洋生态资源，防止生态破坏。滨海度假区[DuJiaQu]的开发[KaiFa]应最大限度保留视线通廊，保护开敞空间。要结合资源特色和区域功能，进行差异化开发[KaiFa]，满足多样化市场需求。按照空间布局要求统筹规划[GuiHua]建设，打造各具特色的旅游产业板块。要按照环境容量和资源承载力，对旅游区的开发[KaiFa]强度实施分类指导和严格控制。新建滨海度假区[DuJiaQu]的建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于１００至２００米。要体现“低层、低密度、低容积率、高绿地率”要求，最大限度地利用和保护其原始地形地貌，突出差异化和个性化。

    《意见》强调，重点旅游景区和度假区[DuJiaQu]要实施“大规划[GuiHua]、大项目、大企业、大投入、大营销”战略，高起点规划[GuiHua]，大手笔开发[KaiFa]，高品位建设，按照“整体设计、系统推进、滚动开发[KaiFa]”的空间发展模式，建成一批与海南国际旅游岛建设目标相符合的世界级旅游吸引物，包括大型热带雨林森林公园、西沙海洋国家公园、大型湿地公园、大型野生动植物园、航天主题公园、海洋主题公园、电影主题公园、大型游乐园、“空中巴士”观光项目等。力争用３至５年时间，建成一批创意新颖、区域特色鲜明、文化科技含量高、人与自然高度融合、与国际通行管理和服务接轨的旅游精品景区和度假区[DuJiaQu]，至２０１５年国家５Ａ级旅游景区（点）达到８至１０家。