新华社北京５月５日电（记者 雷敏）商务部５日发布我国首个药品[YaoPin]流通[LiuTong]行业专项规划——《全国药品[YaoPin]流通[LiuTong]行业发展规划纲要（２０１１－２０１５年）》（简称《纲要》），力争到２０１５年，形成１－３家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团，２０家年销售额过百亿的区域性药品[YaoPin]流通[LiuTong]企业，药品[YaoPin]流通[LiuTong]行业的集中度有所提高。

    商务部市场秩序司副司长温再兴在新闻发布会上表示，由于历史和体制等多方面原因，我国药品[YaoPin]流通[LiuTong]行业自身改革的内在动力不足，存在以下突出问题：一是流通[LiuTong]组织化现代化水平较低，大多是中小企业。二是行业发展布局不够合理。大型药品[YaoPin]批发企业及零售连锁企业多集中在城市。三是流通[LiuTong]秩序有待规范。药品[YaoPin]购销领域各类违规经营现象比较突出。

    为此，《纲要》提出，未来５年，我国药品[YaoPin]批发百强企业年销售额占药品[YaoPin]批发总额８５％以上，药品[YaoPin]零售连锁百强企业年销售额占药品[YaoPin]零售企业销售总额６０％以上；连锁药店占全部零售门店的比重提高到２／３以上。县以下基层流通[LiuTong]网络更加健全。骨干企业综合实力接近国际分销企业先进水平。

    为实现上述目标，《纲要》确定了八大任务，主要围绕四个方面提出：一是提高行业集中度，调整行业结构。二是发展药品[YaoPin]现代流通[LiuTong]和经营方式，加强对外交流合作。三是规范药品[YaoPin]流通[LiuTong]秩序，加强行业信用建设。四是加强行业基础建设，提升行业发展水平。

    据了解，《纲要》发布后，各地商务主管部门将结合本地区的实际情况制定具体规划，将《纲要》内容落到实处。

    来自商务部的数据显示，截至２００９年底，全国共有药品[YaoPin]批发企业１．３万多家；零售药店门店总数达３８．８万多家。这些药品[YaoPin]流通[LiuTong]企业中大多数是中小企业，２００９年，药品[YaoPin]百强批发企业销售额占全国药品[YaoPin]批发销售总额的７０％。百强连锁企业销售额占零售企业销售总额的３９％。