中美[ZhongMei]战略[ZhanLue]与经济[JingJi]对话[DuiHua]的“１＋２＋３”
——专家解读第三轮中美[ZhongMei]战略[ZhanLue]与经济[JingJi]对话[DuiHua]   

    新华社北京５月１１日电（记者廖雷、陈恃雷、郭新宇）为期两天的第三轮中美[ZhongMei]战略[ZhanLue]与经济[JingJi]对话[DuiHua]１０日在华盛顿结束。双方共达成１１２项具体成果，并签署《中美[ZhongMei]关于促进经济[JingJi]强劲、可持续、平衡增长和经济[JingJi]合作的全面框架》。

    此间专家认为，本轮对话[DuiHua]重在落实胡锦涛主席今年１月访美时，两国元首达成的重要共识，为两国未来合作制定框架，夯实基础，对话[DuiHua]制度本身也日趋成熟。

    一个里程碑：《中美[ZhongMei]关于促进经济[JingJi]强劲、可持续、平衡增长和经济[JingJi]合作的全面框架》

    遵循胡锦涛主席和奥巴马总统今年１月达成的共识，胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理王岐山和奥巴马总统特别代表、美国财长盖特纳在对话[DuiHua]期间签署了《中美[ZhongMei]关于促进经济[JingJi]强劲、可持续、平衡增长和经济[JingJi]合作的全面框架》，成为中美[ZhongMei]经济[JingJi]合作新的里程碑。

    专家点评：

    中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏：框架文件对中美[ZhongMei]经贸的原则、细节和彼此的关切，做了全面的梳理和总结，对规避经贸风险，扩大经贸合作具有指导性意义。框架文件对中国关注的市场经济[JingJi]地位问题、对美投资环境以及美国关心的自主创新、知识产权等都有所涉及，反映两国对待经贸分歧更加“坦诚、理性”。

    国家发展和改革委员会对外经济[JingJi]研究所所长张燕生：框架文件中的各项表述积极而有建设性，把两国不同的利益需求都表述了出来，这说明双方都认识到对方经济[JingJi]对自身的发展和繁荣不可或缺。

    中国人民大学国际关系学院教授庞中英：金融危机以来，中美[ZhongMei]经济[JingJi]关系正朝着更加对称的方向演变，将其放到一个更加制度化、规范化的框架里去，这是个历史性的变化。

    两大亮点：安全对话[DuiHua]、亚太合作

    本轮对话[DuiHua]期间，双方在坦诚、建设性的气氛中举行了首次中美[ZhongMei]战略[ZhanLue]安全对话[DuiHua]。中方外交部副部长张志军、中国人民解放军副总参谋长马晓天，美方常务副国务卿斯坦伯格、国防部副部长弗卢努瓦、美军参谋长联席会议副主席卡特赖特、助理国务卿坎贝尔、美军太平洋总部司令威拉德等参加了对话[DuiHua]。

    中美[ZhongMei]两国还承认，双方在维护亚太地区和平、稳定和繁荣的共同目标方面拥有广泛共同利益，决定建立中美[ZhongMei]亚太事务磋商，并于年内尽早举行首轮磋商。

    专家点评：

    袁鹏：首次战略[ZhanLue]安全对话[DuiHua]的与会成员很多是军方高层人士，他们面对面地谈两军关系，并且讨论一些敏感问题，有助于两国两军减少战略[ZhanLue]误判，加强战略[ZhanLue]互信。中美[ZhongMei]就亚太问题展开战略[ZhanLue]磋商，既有规避在亚太地区战略[ZhanLue]对抗的意味，也能发挥合作维护亚太地区和平稳定、促进本地区发展繁荣的积极作用。

    中国社科院美国所副所长倪峰：安全与经济[JingJi]是中美[ZhongMei]关系中最重要的两个轮子，本轮对话[DuiHua]在这两方面都有重大进展。启动战略[ZhanLue]安全对话[DuiHua]并建立亚太事务磋商机制，对于稳定两国关系，使两国在亚太地区更好地共处，具有非常深远的意义。

    庞中英：在安全方面，中美[ZhongMei]两国两军不应局限于消极的应对和管理，还可以有积极的沟通与合作。建立制度化的战略[ZhanLue]安全对话[DuiHua]，是中美[ZhongMei]安全关系的一个标志性进展。

    三轮对话[DuiHua]：从“试探”、“吵架”到“对话[DuiHua]”

    中美[ZhongMei]战略[ZhanLue]与经济[JingJi]对话[DuiHua]机制是胡锦涛主席与奥巴马总统２００９年４月共同倡导建立的。第一轮和第二轮对话[DuiHua]先后在华盛顿和北京举行。第三轮中美[ZhongMei]战略[ZhanLue]与经济[JingJi]对话[DuiHua]于９日至１０日在华盛顿举行。

    专家点评：

    袁鹏：中美[ZhongMei]战略[ZhanLue]与经济[JingJi]对话[DuiHua]机制建立两年来，随着国际形势和两国关系的发展变化，对话[DuiHua]机制本身也在日益成熟。如果说首轮对话[DuiHua]是“相互试探，彼此熟悉”，第二轮对话[DuiHua]具有“吵架”或“较劲”的意味，本轮对话[DuiHua]总体气氛则更加具有建设性，双方更加心平气和地解决问题。

    倪峰：与头两次比，这次对话[DuiHua]对中美[ZhongMei]关系的规划针对性更强，为进一步深化两国关系扫除了一些障碍，提出了一些路线图，取得了一批比较重要的成果。

    张燕生：交流沟通和减少误解非常重要。作为基本国情、政治制度和发展水平都不相同的中美[ZhongMei]两个大国，通过这种机制可以更好地求同存异，相互理解，以达成更多的共识，对话[DuiHua]机制本身涵盖的范围也正随着形势的发展而扩大。