这是9月2日拍摄的蓬莱19-3油田B平台。新华社记者 罗沙 摄
9月2日，国家海洋局监测人员在溢油事故现场取样核查。新华社记者 罗沙 摄

　　(新华视点·追踪)现场勘查：蓬莱19－3油田仍有大批油膜 海洋局责令：全油田“三停滞”

　　9月2日，国家海洋局认定康菲公司“两个彻底”没有完成，责令蓬莱19－3全油田停注、停钻、停产作业。康菲公司向国家海洋局提交关于“两个彻底”综合报告两天后，新华社记者乘坐中国海监15船于9月2日11时许终于达到溢油事故现场海面，发现现场仍然有油带漂浮，并有油花冒出，清污工作仍在继续。

　　新华网山东蓬莱9月2日电(“新华视点”记者 张旭东、罗沙)8月31日是康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田完成国家海洋局提出的“彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源”要求的最后期限。康菲公司称已经查明并封堵了溢油源，达到“两个彻底”的要求。但“新华视点”记者2日赴溢油现场采访时，看到海面上仍有大批油膜，国家海洋局当日下午也认定康菲公司未能按时完成“两个彻底”，责令蓬莱19－3全油田停注、停钻、停产。

　　C平台邻近海域仍有大批油膜

　　在8月31日的最后期限，康菲公司在其官方网站上表现，他们已查明并且封堵了溢油源，完成了“两个彻底”。“通过对B平台周边区域下降油藏压力，作为溢油通道的断层已经被封闭。”康菲在其官方网站上写道，“通过在C－20井实行打水泥塞程序，我们已经切断了该溢油源与C平台邻近环境的任何衔接。”

　　“新华视点”记者1日试图搭乘“中国海监15”船赴现场查看事故处理情形，但因大风天气被迫返航。2日，经过约4个小时的航行，记者于11时30分左右抵达蓬莱19－3油田。在距离C平台四五百米的海面上，记者看到船侧两旁有显著的银灰色油带，有些甚至呈亮黑色。国家海洋局北海监测中心副总工程师周青解释说，油膜呈亮黑色表明油膜较厚。

　　“新华视点”记者通过火高频电话采访了油田经理亨利，他称现在海面上仍有油带是因为8月28日至29日大风天气原因影响了海面油污的清算工作，但B、C平台的溢油源的确已封堵完毕，C平台涌现的16个油污渗漏点是在对C20井封堵前就留在海底的残留油污，现在已得到掌握。

　　但当记者问及既然康菲公司明确表现“已彻底封堵溢油源”，那B平台集油罩措施是否意味着将永久保存时，亨利说：“集油罩只是临时性措施。”记者多次追问既然是临时性措施，为何对外发布已彻底封堵溢油源时，亨利避而不答，只反复说已在8月31日清算完了之前发现的400余立方米油基泥浆。

　　“康菲：认识不清，处理不力”

　　中国海监北海总队副总队长林芳忠在“中国海监15”船上表现，康菲公司之前对溢油事故认知不清，处理不力，效果不显著。“今天我再次来到溢油事故现场，发现海面上仍有漂移的油带，这让我担忧康菲公司是否真正封堵了溢油源。”他说。

　　当记者问亨利能否向中国大众给出渤海溢油事故彻底处理停止的时间表时，他表现基于下一步封堵措施面临问题的不可预感性，现在还不能肯定何时能彻底停止处理措施。

　　从6月4日蓬莱19－3油田B平台发生溢油事故至今，已将近百天时间，为何此次溢油事故迟迟难画句号？“溢油发生后，康菲公司动作迟缓，将溢油原因推向地震，在我们的督促下证明地震对该区域没有影响后，又将溢油原因推向事故的不可预知。通过我们的严格监管以及多次的现场督查指导，康菲才加快了工作进度，溢油污染得到了相应的掌握。”林芳忠说。

　　国家海洋局北海分局相干负责人在事故勘查现场介绍，自此次溢油事故发生以来，从康菲的处理进展情形和北海分局的监管工作中能够看出，在海洋局有针对性的严格、严明的监管责令下，康菲公司查因、封堵和收油等方面投入的人力、物力方面才逐步增长。

　　“比如，起初投入收油工作的船只只有两艘，后来在我们督促和要求下收油船只和应急物资逐渐增长，到现在海面上每天至少有30艘船在进行收油作业，当然收油主力船是中海油在国家海洋局的要求下才派出的；海底油污清算工作起初每天投入的潜水员较少，在监管方不断施加压力后近期增长至90人。”这位负责人说。

　　国家海洋局：全油田停注、停钻、停产

　　记者了解到，康菲公司在8月31日坚称已完成“两个彻底”的同时，还向国家海洋局提交了一份“千页评估报告”。就在记者刚刚从蓬莱19－3油田返回码头时，国家海洋局宣布了对康菲公司完成“两个彻底”工作的核查结果：国家海洋局充足利用日常监测数据并经过现场核查和专家审查，认定康菲公司“两个彻底”没有完成，责令蓬莱19－3全油田停注、停钻、停产。

　　国家海洋局认定，造成此次溢油的原因从油地步质方面来说，由于作业者回注增压作业不正确，注采比失调，损坏了地层和断层的稳固性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的义务，蓬莱19－3油田溢油事故属于义务事故。

　　林芳忠说：“中国海监北海总队将继续增强监视监测和监管工作，所有一线船舶、飞机、执法监测人员等力气会继续保持，并处于应急处理工作状况，相干卫星遥感监测、现场监视监测、漂移预测技术单位将继续提供给急技术支持，只要海上溢油不铲除，应急监视监测工作还会继续。”

　　国家海洋局北海分局表现，“大限”之后将继续督查康菲保持应急状况和应急力气，监督其作业情形，监督其继续执行国家海洋局指令的情形，要求其继续增强海面和油罩内油污的掌握、回收，确保不发生新的扩散，并要求其及时报告动态信息，为相干决策供给依据。

　　目前，国家海洋局北海分局保证4艘至8艘船舶实时监控溢油现场，2架海监飞机也在景象和航空管控许可情形下实行空中监视监测，几乎每天都要解析对蓬莱19－3油田溢油监视监测的卫星材料，同时向B、C平台以及海底油基泥浆清算船各派出3名至4名海监执法队员值守现场，实行全程监管。

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