中图社杭州4月13日电 (记者 夏毅) 12日，国家海洋局向社会公布第一批可供开发利用的176个无居民海岛名单，浙江31个无居民岛位列其中。记者今天了解到，该省海岛使用金单价相差甚远，最高与最低每年每公顷相差高达1.3万倍。浙江省海洋与渔业局相干负责人表现，这正是体现了无居民海岛开发实施的“保护优先、适度利用”原则。

　　记者今天从浙江省海洋与渔业局获悉，浙江列入第一批开发利用的无居民海岛共31个，散布在宁波、温州、舟山和台州四市，主导功效包含农林牧业、旅游娱乐、工业、仓储、渔业、公共服务和交通运输七类。这些海岛平均面积为0.1415平方公里，面积最大为0.8304平方公里，最小的则小于500平方米。

　　目前，无居民海岛使用金实施最低价制度，全国沿海海岛分为6个等级，每个等级规定了15种用岛收费尺度。据浙江省海洋与渔业局相干负责人泄漏，以浙江为例，其中最低的为6等农林用地，每年每公顷的价格仅为14元人民币，而最贵的填海连岛开发每年每公顷则须要18万元。综合来说，用于土石开采、房屋建造等开发利用的海岛使用金价格不菲。

　　“这正是体现了无居民海岛开发实施‘保护优先、适度利用’的原则。”浙江省海洋与渔业局海洋利用规划处处长顾子江说，对于填海连岛等严重损坏海岛自然地形、地貌的开发活动，将给予严厉限制。

　　据悉，对于无居民海岛使用金额度较高、超过一亿元的还可申请分次缴纳，但首次缴纳使用金不得低于总额的50%。且在未缴清所有费用前，申请人将不得领取海岛使用权证。

　　除依照行政审批方法出让外，无居民海岛使用权也可以通过招标、拍卖、挂牌等方法出让。其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，一律实施招标、拍卖、挂牌方法出让。

　　对于在进行海岛开发利用时，会不可避免产生的环境污染问题，浙江省海洋与渔业局方面表现，在开发利用活动中，将边开发边治理，坚持可连续发展，防止因开发利用海岛损坏海岛及其周边海域的生态资源。(完)