3月5日上午，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告[BaoGao]中回顾了2011年工作，对2012年工作和主要任务进行了部署，提出[TiChu]要坚持稳中求进，继续处理好保持经济平稳较快发展[FaZhan]、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

　　政府工作报告[BaoGao]回顾了2011年重点工作，肯定了交通运输产业快速发展[FaZhan]对经济社会发展[FaZhan]的贡献。在谈到加快转变经济发展[FaZhan]方式，提高发展[FaZhan]的协调性和产业的竞争力时指出，加快产业结构优化升级，大力培育战略性新兴产业，新能源汽车快速发展[FaZhan]，物联网试点示范工作步伐加快；交通运输产业快速发展[FaZhan]，经济社会发展[FaZhan]的基础进一步夯实。

支持国家重点在建、续建项目

　　2012年是“十二五”时期承前启后的重要一年。政府工作报告[BaoGao]提出[TiChu]，继续实施积极的财政政策，保持适度的财政赤字和国债规模，今年拟安排财政赤字8000亿元；更加注重向民生领域倾斜，更加注重加强[JiaQiang]薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保等的支持力度。继续实施稳健的货币政策，优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设。

加强[JiaQiang]城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设

　　扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展[FaZhan]的根本立足点，是今年工作的重点。政府工作报告[BaoGao]提出[TiChu]，着力扩大消费需求，积极发展[FaZhan]网络购物等新型消费业态；支持引导节能汽车等绿色消费；加强[JiaQiang]城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。不断优化投资结构，加强[JiaQiang]政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。

搞活流通、降低成本　治理乱收费乱罚款

　　保持物价总水平基本稳定，是关系群众利益和经济社会发展[FaZhan]全局的重点工作。政府工作报告[BaoGao]提出[TiChu]，要搞活流通、降低成本，严格执行蔬菜等鲜活农产品运输“绿色通道”政策。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。要加强[JiaQiang]监管、规范秩序，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款。

加强[JiaQiang]农村水电路气等基础设施建设

　　政府工作报告[BaoGao]谈到促进农业稳定发展[FaZhan]和农民持续增收时提出[TiChu]，要加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展[FaZhan]成果。加强[JiaQiang]农业农村基础设施建设，加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治；加强[JiaQiang]农村水电路气以及文化体育等基础设施建设。

突出抓好交通等重点领域节能减排

　　加快转变经济发展[FaZhan]方式，推进经济结构战略性调整，既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。政府工作报告[BaoGao]提出[TiChu]，促进产业结构优化升级，大力发展[FaZhan]新能源汽车、新材料等产业；实施有利于服务业发展[FaZhan]的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展[FaZhan]提速、比重提高、水平提升。

　　推进节能减排和生态环境保护，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强[JiaQiang]能源通道建设。促进区域经济协调发展[FaZhan]，进一步提高区域发展[FaZhan]的协调性和基本公共服务均等化水平；制定和实施海洋发展[FaZhan]战略，促进海洋经济发展[FaZhan]。

引导基础设施等领域对外投资合作

　　政府工作报告[BaoGao]谈到深入实施科教兴国战略和人才强国战略时提出[TiChu]，加强[JiaQiang]校车安全管理，确保孩子们的人身安全；谈到切实保障和改善民生时提出[TiChu]，千方百计扩大就业，重点扶持就业容量大的现代服务业；谈到深入推进重点领域改革时提出[TiChu]，推动多种所有制经济共同发展[FaZhan]，鼓励民间资本进入铁路、市政等领域；谈到努力提高对外开放的质量和水平时提出[TiChu]，实施“走出去”战略，引导各类所有制企业有序开展服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。

　　政府工作报告[BaoGao]还提出[TiChu]，加快推进港珠澳大桥等基础设施建设，支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位。