高校发展需自筹经费 捐赠教育最值得提倡

　　观点对碰

　　捐赠者冠名太商业化 没回报如何鼓励捐助

　　从19日起，有暨南大学的学生发现，这座百年名校、华侨最高学府的标记性建筑之一 教学大楼冠上了著名地产商富力公司的名字，挂在楼前的“教学大楼”四个金色大字已改为“富力教学大楼”。多位学生质疑此举“商业气味太浓”。

　　暨大校方昨日发表声明，称富力地产在百年校庆前捐资1400万元，主要用于修建教学大楼。

　　学生和校方可谓都有自己的道理。如何在回报捐赠者的贡献和气意的同时，保持高校办学的独立性，并保护大学的声誉和名誉？这是多所高校都将面对的难题。

　　文/记者黄茜 实习生杨励潮(除署名外)

　　从5月19日起，就有暨大学生在微博上爆料，称暨大主教学楼改名“富力教学大楼”。学生还上传了图片作为佐证。此消息一出便引来众多暨大的在校生和校友转发，并热烈讨论。

　　校方书面通报

　　教学楼冠名情形

　　为何暨大教学楼会冠上地产商的名？在接到本报的征询后，暨大新闻中心对此作出书面通报：

　　近日，我校教学大楼冠名为“富力教学大楼”，此事引起了网友热议。现就富力冠名教学大楼有关问题通报如下：

　　一、学校为了进步办学水温和办学特色，自复办以来多方筹措办学经费，得到了校董校友和社会热情人士的关怀与支撑。

　　二、2006年11月17日，我校百年校庆前，学校与富力集团签署协定，成立富力奖教学基金，富力地产向暨南大学捐赠人民币1400万，这是我校百年校庆获得的最大额度捐赠。为铭刻富力义举，鼓励后学，谨将教学楼冠名为富力教学大楼。

　　三、依照暨南大学捐款规定，参照其他高校通例，捐款占到该建筑物造价必定比例可以获得冠名权。

　　四、学校真诚等待社会各界人士继续支撑暨南大学的建设与发展。

　　富力捐资只占“小头”

　　学生质疑冠名合理性

　　昨日19时，在新浪微博上用“暨大 富力”做症结词搜索，可以看到超过200条微博发言，绝大多数都在谈论此事。记者翻看微博发现，反对的声音居多。

　　记者看到，在暨大教学大楼处立了一块石碑，名为“富力教学大楼缘起”。碑文提到：“暨南大学建校100周年前夕，广州富力地产股份有限公司向我校捐赠人民币1400万元，用于援建学校教学大楼，改良学校教学条件……大楼总计投资人民币10656万元，其中国家财政拨款人民币6000万元，学校自筹人民币3256万元，广州富力地产股份有限公司捐款人民币1400万元……谨将暨南大学教学大楼命名为富力教学大楼，并铭缘起，以志其芳。”根据碑文所列的款项计算，富力集团的捐款仅占暨大教学大楼总建设款的约13%。不少学生质疑，富力的捐资比例最小，凭什么有冠名权？

　　暨大近20处建筑被冠名

　　此前已有三处冠企业名

　　高校以捐赠者的名字，为校园建筑、教室冠名，这已不是新颖事。

　　昨日，记者访问了暨大广州校区，发现无论是教学楼、体育馆还是宿舍楼，有近20处建筑都有冠名。冠名的类型分为冠人名和冠企业名两种，其中以冠人名的建筑居多。校内冠企业名的建筑除了“富力教学大楼”外，还有“合景泰富楼”、“中惠楼”以及“旭日集团运动场”。

　　以企业名称冠名

　　学生以为“商业味太浓”

　　既然高校乃至暨大本身，以捐赠者的名字为校园建筑冠名已不是“新闻”，为何此次教学楼被富力冠名，会引来学生如此强烈的反对呢？

　　“许多国外名校也都有很多捐助，可他们并没有到处冠名。富力用1400万元就可以‘购置’我校最标记性建筑的名字，我认为对我校荣誉是一种伤害。”09级管理学院本科生谢同学说。08级艺术学院本科生王同学则以为，是“地产商”这个身份让富力的冠名不容易被接收。“我对冠名其实并不反感，但房地产商的名字突然涌现在校园里，离我们这么近，让我认为也‘被商业化’了。”

　　深层背景：

　　高校办学“很差钱” 近半经费靠自筹

　　暨大教学楼冠名“富力”引来学生反对。但实际上，企业、团体或个人向高校捐资，并为高校的建筑、教室冠名，这已成为一种惯有的模式。记者采访发现，高校教学楼冠名引争议的深层背景，是高校生存、发展要自筹大批经费。曾在广东著名高校担任校领导的资深人士和教育学专家都以为，对此事应当以平凡心对待。

　　“可以说，现在除了少数高校办学经费富余之外，多数高校都‘很差钱’。”一位曾在广东著名高校担任主要校领导的资深教育人士说。以他所在的学校为例，在校的本科生加研究生共有约2.3万人。“学校每年运作的经费大约须要7个亿，政府的拨款和学生交的学费加起来，大概三点几个亿。剩下的将近一半资金，也就是另外三点几个亿要靠学校自筹。”他说，广东多所高校的运作情形都相似，约一半的经费要靠自筹。找资源、找经费已成校领导的主要任务之一。

　　教育部门

　　叫停以人名冠名高校建筑、课室

　　记者在国家教育部网站上找到1997年5月9日颁布、生效的《国家教委关于学校校舍、教室命名的有关规定的通知》，并摘录该规定内容如下：

　　一、各类大、中、小学校、特别教育学校、幼儿园的属国有资产的校(园)舍、教室及其他建筑物，任何单位和个人无权拍卖其冠名权。二、校(园)内各类教室、各类建筑物不得以捐资者名字命名。如遇特别情形，高等学校需报省、自治区、直辖市和中央部委的教育行政部门(国家教委直属高校报国家教委)审批……五、为勉励社会各界捐赞助学，凡捐资者，可在校园内刻石记名，以资纪念。

　　教育界观点：

　　冠名取决于钱的来路和附加条件

　　“说实话，目前捐赞助学在中国还没有形成一股风尚。‘化缘’并不容易。”这位资深教育人士介绍，而在有意捐赠的个人、企业和团体中，提出冠名要求的“并不少见”。“当然也有很多人捐了钱不求冠名。但我以为，不论是否提出冠名要求，都是人之常情，没有高低之分。”他以为，“如果捐助的企业是合法的、有必定著名度和社会荣誉的，它要求给学校的建筑冠名，我以为没什么问题。如果这个钱来路不明，或者企业本身可能有些违法行为，就不能接收捐赠。另外，如果说捐赠者要求学校在办学方面做出转变，这个钱也不能收。”该资深教育人士说：“虽然暨大教学楼冠了富力的名，但办学还是按暨大的方法来。只是一栋楼的名字发生了变更，有何影响呢？”他谈到，无论是在美国还是中国香港，很多高校接收社会各界团体、个人、企业的捐助，也会以其名字为校园建筑、教室甚至学院、研究机构冠名，但学校办学的独立性不受影响，社会舆论和师生对此也没有看法。

　　专家视角：

　　捐助教育值得提倡须要更多鼓励

　　有专家指出，捐助教育事业本来就是一件值得自满、值得提倡的事情，国外对慈善捐赠的勉励制度非常积极。在国内，慈善捐助往往得不到更多的回馈，那反过来如何鼓励捐助呢？

　　华南师范大学教育科学学院教授、博士生导师张敏强以为，从目前及未来的发展趋势看，高校的生存、发展须要参与社会竞争，须要到社会中去争夺资源。高校如何回馈捐赠者的贡献和气意，方法可以探讨。但张敏强表现：“愿望学生不要用拔高的道德尺度去要求学校。”

　　“对于社会慈善的支撑，税收的确没有体现”，中山大学岭南学院财税系主任林江以为，目前税收政策对慈善捐赠的鼓励作用不够。他以为，目前公益性捐赠税前扣除比例还有待进步，税收对慈善的支撑不显著打击了企业参与社会慈善的积极性，目前从事慈善活动的企业并不多。林江还指出，国外对慈善捐赠的税收抵扣范围很广，直接给学校、个人的捐赠，只要出具相干证明，就能抵扣。但我国只能通过经过认定的慈善组织的捐赠才干抵扣。(何颖思)