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入托难社会百态:公办幼儿园挤破头也难进--中国国情手册
2011-06-14

入托难社会百态:公办幼儿园挤破头也难进--中国国情手册
幼儿入学难的问题备受关注,论坛现场街坊抱着小朋友专注地听

  “入园难、收费上涨”,幼儿家长们纷纭埋怨“太过离谱”,政府什么时候才会出来管一管呢?

  日前,在羊城晚报与广州电视台、广州电台联合主办的“城市民生论坛幼儿园为何入学难”上,不少家长都发出感叹:这20年来,学前教育一步步地走向市场、走向民办,代表优质资源的公办幼儿园却一步步退守。幼儿园民办为主、市场主导,政府少有过问,从而产生的诸多问题,令幼儿家长们无所适从……


  入托难百态之一:公办幼儿园,挤破头也难进

  优势:收费低环境好,教师稳固质量高

  劣势:比例不足资助费惊人“门槛”高

  “据我所知,有家长为了进广州一所公办幼儿园,最高交过18万元的资助费。”市政协委员麦馥燕一句话激起千层浪。

  “不足1/10的比例,这些幼儿园是为特权人士服务的!”接着发言的广州市社科院博士彭澎一针见血,他同时指出,公办幼儿园这份“香饽饽”,成为普通家庭“有想头,没力到”的地方。

  今年市两会上,民进广州市委员会提交了一份《强化政府职能,加快学前教育发展》的提案。提案内有这样一组数据:据2010年统计,全市在册幼儿园1532所。其中公办幼儿园119所,仅占全市幼儿园的7.77%。

  由于公办、优质幼儿园数量严重不足,即便是本市户籍的适龄幼儿,也只有少数能够享受公共资源,造成目前家长热议的“公办园,质量好,收费低,入园难”的话题及现象。

  公办幼儿园为何魅力如此壮大?

  全国托幼教育机构专业委员会委员、华南师范大学教授袁爱玲指出,公办园财政投资和资金相对充分,在幼儿教学设备及设施上舍得投入,良好及稳固的教师队伍能保证教学的连贯性,因此,公办园成为家长心中的一块“金字招牌”,信赖度极高。

  记者了解到,在各种类型的办园模式中,公办幼儿园教师待遇相对较好,以越秀区为例。目前该区公办园教师的待遇跟小学、中学老师一样,与同级公务员持平,月工资在3000元-5000元不等,有完美的社保、医保以及公积金待遇。而民办园的幼师待遇则相去甚远,荔湾区民办园幼师平均工资在1500元-1600元之间,除去保险后,大约剩余1000元左右,好一点的有1800元。稳固的收入和社会福利保障,能令公办园的老师安心教书。


  入托难百态之二:民办幼儿园,想说爱你不容易

  优势:有资质,条件堪比公办幼儿园

  劣势:学费说涨就涨,只能被动接收

  本期城市民生论坛上,住在海珠区保利花园的刘阿姨拿起麦克风就使劲说:“20年前,我儿子上幼儿园,是一件很随意很简略的事情,如今我孙女上了所谓的中英文幼儿园,入园时除交‘自愿’捐助不说,幼儿园的膳食费,在短期内,从300元涨至350元,最近又涨至400元。”

  羊城晚报记者在番禺洛溪新城一带调查得知,从9月起,洛溪地区的学费广泛看涨,涨幅可能高达六成。在洛城幼儿园,从今年9月起,保教费将由原来的780元涨到1200元;在华荟幼儿园,保教费也将从原来780元涨到1200元,加上其他杂费,每月开销将在1500元左右。而在海龙湾慧源幼儿园,每月学费将从1000元上涨到1300元,加上餐费、校车费等,每月费用将达1580元。

  面对家长埋怨的涨价风,幼儿园方面却以为涨价有理。天河员村某幼儿园负责人向记者说,现在物价、租金都在上扬,教师工资也要进步,广州出台每月1300元的最低工资尺度,让民办幼儿园的人力成本增长,“什么都涨价了,我们不涨不行,再不涨工资,老师们都要走人了”。

  该园负责人还给记者算了一笔账:保教费800元,每周40节课(一个小时一节课),每个月160节课,算下来,老师每教一个孩子的课时工资才5元。为了应对教师工资上涨,有些幼儿园还专门加收教师工资费。

  面对民办幼儿园各类名目标涨价风,家长们只能无奈接收。对此,彭澎剖析说,民办幼儿园是非责任教育机构,投资者办园讲究经济效益、寻求利益最大化情有可原,但是,如果一味地强调幼儿园的商品性能,而疏忽其作为社会教育重要部分中的公共性、社会性,是十分偏颇的。愿望有关部门也看重起这个问题来,增强引导和监管。


  入托难百态之三:


  “野鸡”幼儿园,无牌无证却是无奈之选

  优势:孩子可就近托管,收费相对合理 劣势:黑户身份随时取消,万一出事欲哭无泪

  记者调查发现,由于人口增加敏捷,社区配套跟不上,无证“野鸡”幼儿园很早就存在于人口高速发展的广州各大商住小区。据不完整统计,仅天河区就有71所无证幼儿园,在园幼儿多达6807人。在稍远一点的番禺、花都等区,无证幼儿园数和在园幼儿数就更多了。

  家住祈福新邨的陈小姐在两所小区幼儿园抽签“落选”后,决定把小孩送进离家不远的、开在别墅里面的“野鸡”幼儿园,每个月的费用大约1400元,比普通的民办幼儿园不廉价多少。

  记者来到这所别墅幼儿园发现,其实这座深藏于住宅区的“幼儿园”并不破落残旧,通风度光都非常好。一楼作为孩子的活动空间,二楼作为教室,三楼当作孩子们的休息室。三层楼里,空调、电视、厨房等设施,一应俱全。

  接送便利、收费合理、解决孩子上正规幼儿园之前的“闲置”难题,“野鸡”幼儿园居然很受部分家长的青睐。其实,他们心里很清晰,这是在“铤而走险”:幼儿园是“黑户”身份,正规幼儿园都有二至三个安全出口,而私人幼儿园的唯一出口就是自家大门。不出事还好,万一……

  番禺区教育局副局长李珈接收羊城晚报记者采访时明确说:“办幼儿园,场地首先必需符合要求,别墅民宅确定是不行的。其次,房屋检验合格证、消防允许证、食品卫生证、保育员的健康证等四证齐全,教育部门才会批准办学。”


  入托难百态之四:妈妈不工作,孩子自己带

  优势:自由发展,无须高额费用 劣势:孩子缺少集体生活的体验

  在“入园难,入园贵”等诸多问题的催化下,不少家长开端思考“就义工作换教育”的方法。有妈妈决定在家自己带孩子,不选择幼儿园了。

  三岁的轩轩算是比较荣幸了,他不用起早贪黑去接收学前教育,这些都是轩轩妈妈就义自己的工作换来的。轩轩妈之所以下这样的决心,根源在于他们所住的祈福新邨幼儿园学位根本不够,“与其上那种没有证照的‘野鸡’幼儿园,把孩子交给别人带,不如自己亲自来带。”

  为此,轩轩妈自己造就出对育儿办法的浓重兴致,买了很多学前教育的书来自学,关注孩子每一天的成长和变更。

  然而,轩轩妈又认为,还是愿望轩轩有机遇能融入集体生活,在家庭教育里,会让孩子的生活自理才能、人际来往才能缺失,如果条件许可,她还是会选择送孩子到幼儿园。


  嘉宾观点


  -民办幼儿园园长谭红波:

  广东省内的幼儿园的学位数,应当可以基本满足入园需求的,为什么街坊认为入幼儿园那么难?是因为大多数人想进公办园,家长选择孩子上哪间幼儿园,必定要根据自己的收入情形决定。不可否定,公办在资源管理上确切很好,在管理意识上也是非常强,但很多民办园也是很优秀的。


  -著名评论员司马春秋:

  广州如果加大公办园的建设,投入的钱越多,就会有越多的人往公办园挤,资源更加不足,愿望政府在增强公办和民办办园引导的同时,也建设一些普惠性的幼儿园。