中图网北京7月5日电（记者 郝孟佳）国家教育督导团日前发布《国家教育督导报告：关注中等职业教育》。此次《报告》的发布旨在强化各级政府依法实行发展职业教育义务，落实教育规划纲要要求，促进中等职业教育发展。教育部副部长刘利民就发布《报告》与部分省份分管负责同志约谈，共商促进职业教育发展的思路。

　　《报告》为了公平、客观、精确地反应中等职业教育发展的实际情形，依据2005年至2009年全国中等职业教育统计数据以及2009年面向全国各省、自治区、直辖市教育部门、企业、中等职业学校师生以及家长的32万份抽样问卷调查和8省份实地调研，从战略位置与政策落实、事业发展与社会贡献、资源配置与经费保障、人才造就与改革创新4个方面，对全国各地中等职业教育发展状态进行了总体评价，既充足确定了成就，也客观指出了存在的问题，并就大力发展中等职业教育提出了建议。

　　《报告》显示，近年来，全国各地积极贯彻落实党中央、国务院关于大力发展职业教育的各项要求，先后出台了适合当地实际的大力发展职业教育的政策文件，把中等职业教育摆到更加突出、更加重要的位置，制度与机制建设取得新进展；中等职业教育事业发展敏捷，基本实现了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当，显著加强了服务经济社会的才能，人才造就规模与服务社会才能取得新突破；强化资源配置和经费保障，初步形成了以政府投入为主的经费保障机制，生均经费水平显著进步，基础才能与教师队伍建设取得新成效；重视改革创新，通过订单式造就、校企资源共享、合作开发专业课程、共建实训基地、共同举行职业技能大赛等情势，增强了中等职业学校与行业企业的沟通与合作，以顶岗实习为症结环节的工学结合的人才造就模式改革取得显著成效，办学模式与人才造就模式实现新摸索。

　　《报告》也反应出中等职业教育发展进程中存在的主要问题：如中等职业教育发展的政策法规落实尚不到位；专业建设的适应性仍不强；面向农村的中等职业教育尚不能满足新农村建设须要；办学条件跟不上规模发展须要，学校办学条件达标率广泛较低，进步专业课教师的实践指导才能仍面临艰苦；行业企业参与中等职业学校的教育教学管理、专业设置和课程建设仍不充足，校企双方的责权利缺少制度保障，校企合作办学的长效机制尚未树立。

　　《报告》建议，当前和今后一个时代，要把中等职业教育摆在更加突出的位置，加强中等职业教育吸引力，健全中等职业教育投入体制，加强基础才能建设，树立健全政府主导、行业指导、企业参与、社会支撑的办学机制，加快面向农村的职业教育发展。各地要针对《报告》中所反应的问题，结合当地实际，采用有效措施，进一步进步中等职业教育质量，保障中等职业教育又好又快地发展。

　　据了解，在《报告》发布之前，国家教育督导团首次采用约谈的方法，要求部分存在问题的省份到教育部，与分管副部长面对面交换如何做好整改工作。有关省份负责同志在约谈中，对约谈的情势给予了充足确定，以为《报告》反应的问题客观、精确、详细，约谈的问题抓得准、针对性强。这种方法转变了以往教育督导检查的模式，对于晋升教育督导才能，加大教育问责力度，保障中等职业教育乃至各级各类教育的发展将起到有力的促进作用，也将促进各地依照管、办、评分别的原则，完美教育质量监测评估体系，形成教育督导评估的长效机制。

　　据了解，发布《国家教育督导报告》是国家教育督导团在新时代依照《教育法》和教育规划纲要要求，增强教育督导工作，完美教育督导工作机制的一项重要创新。国家教育督导团于2006年、2008年发布了两次《国家教育督导报告》，主题分离是“责任教育均衡发展”和“关注责任教育教师”，引起了各级政府的高度看重，推动了各级政府切实实行教育职责和教育事业的连续健康发展。

　　（中图网-教育频道 郝孟佳）