新学期开学，高校新生陆续报到，可谁曾想，迎接他们的除了老师和同学们的笑容，还有通讯运营商客户争取战浓烈的硝烟味。近日，记者访问发现，尽管国家政策明令制止通讯运营商的校园营销行为，但不少高校与运营商签署排他性协定，强迫学生捆绑消费等违规现象依旧存在。据新华社电

　　被绑定的通信选择

　　“开学前买的手机用不了，必需要统一用学校发的手机卡。”湖南工程学院新生王某说。原来，湖南工程学院的新生在收到录取通知书的时候，一并收到一张储存了校园信息的手机SIM卡，且被告诉在学校里吃饭、进图书馆乃至选课、查成就，都将依附这张“一卡通”。

　　“"一卡通"只能与某一个手机网络匹配，这意味着我们要改换手机。而且，跟其他校园通信产品比，"一卡通"的通信、上网费用都不廉价，还规定了每月保底消费39元话费。”一位同学告知记者。

　　对这种强迫性消费，很多同学表现非常不满：“用不用手机、花多少话费是我们的自由，为什么必定要把校园服务和手机消费绑定在一起？”

　　“这实际上剥夺了学生的消费自主选择权。”新生家长周先生这样以为。高考后他花1800元给儿子买了个手机，而现在又得买新的。

　　记者调查了解到，校园里不少新生现在都手持两部手机：一个用来平凡联络，一个用来在学校刷卡吃饭。“同时用两个手机要交两份钱，根本不划算。”徐同学告知记者，他一个月只有600元生活费，确定负担不起。至于每月最低消费39元的限制，刘同学也觉得很无奈。

　　禁令前突击寄卡

　　校园里某运营商业务员向记者泄漏，2010年湖南工程学院就签署了校园数字化建设合作协定，并指定某运营商为持续8年秋季迎新活动的唯一通讯运营商。

　　事实上，就在6月30日，工业和信息化部就下发了《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的看法》，来规范校园文明营销。记者看到，《看法》中明确指出，电信运营企业不得与学校签署排他性协定，甚至对“不得在录取通知书中夹寄SIM卡”等都有了明文规定。

　　某运营商人士告知记者，尽管工业和信息化部明令不许在录取通知书中夹寄SIM卡，但仍有众多新生接到了包括电话卡的录取通知书。据悉，运营商与校方的合作协定往往5月就已签订，但禁令是7月才刚刚下达，许多运营商赶在禁令之前突击寄卡。

　　难以享受到的“白卡”待遇

　　然而，湖南工程学院校方对此却不认为然。“我们确切和某运营商签署了协定，但并没有强迫学生的选择，全凭学生自愿。”校长刘国荣声称，学生如果不愿意使用“一卡通”，可在学校办理“白卡”。这种校园IC卡直接用来吃饭、洗澡、进图书馆，不须要和手机绑定。

　　记者了解到，校长口中的“白卡”，并不是学生“自愿”就能办理到的。“必需要开具三级贫困证明，经过校方审批才干拿到。如果那么容易办，我们早就办了。”徐同学告知记者，在他们班上，30多位同学中，没有一位同学能够享受到“白卡”待遇，绝大多数“被自愿”使用“一卡通”。

　　近年来，高校校园推行数字化建设，“一卡通”能增强校园管理，也能为学生的学习生活供给方便。然而知情人士泄漏，不少高校的数字化校园建设往往依靠通信运营商垫资实现，校方通过签署排他性协定，保证合作运营商的利润空间。“不用花一分钱建设校园，还能拿到佣金提成，校方当然愿意让学生成为"待宰的羔羊"。”

　　不止湖南工程学院，据记者初步了解，仅湘潭市指定用某品牌的校园手机“一卡通”的高校就有2家。而据媒体报道，贵州、云南等地不少高校新生今年入学都举报了相似情形。