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2010版国情
上学拼爹拼钱还拼命 谁发明了择校费?--中国国情
2011-09-07
择校费,简略说,就是一个学生毕业学校后,向上一个学习阶段的学校进行学习,从而选择好坏学校学习,而教育局规定的你所属地区的路段学校不收取任何费用,而想不去路段学校学习,就必需去别的学校,就要交必定择校费。同时转学也须要择校费。
择校费形成
大致说来,现在的择校收费问题,是收费方学校和交费方家长两方在各自受到压力后的选择,是“两头热”的结果。
学校方面
学校的压力在于“须要收费”。尽管学校基础不一样,但每个学校都缺钱,财政拨款多数时候是保持学校的基本运行。多数校长清楚,收取择校费会给办学带来一些不利因素和风险。但是,许多学校收取的择校费已经成为保持学校订常运行的重要支柱。这种经费上的压力,不少地方政府也同样感受到,择校收费也成为一些地方政府的须要。这也使得许多地方政府在处置择校收费问题时有所顾忌,不敢采用断然措施。
家长方面
对于家长来说,强烈的择校愿望最终被导入到了交钱择校道路上。学校之间的差距确定会长期存在。因此在好中选好、优中选优的思维支配下,家长择校的热度越来越高。本来责任教育不该赋予学校择生的权利,但既有家长择校,就得有方法来合理地招生。什么是合理的招生方法?是分数面前、户口面前、权力(条子)面前的人人平等,还是抓阄面前、金钱面前的人人平等?这些标准似乎都有道理,但被当作政策来推行时并不被多数人接收。在这莫衷一是情况下,由于收费对学校改良办学条件有益,因此以收费来择校渐成一种重要的办法而大行其道。
根治择校收费尚需时日
根据新修订的《责任教育法》的精力,立足治本,今后宜在以下几个方面采用有力措施: 办好每一所学校。当前重点调整相干教育制度和政策,增强对艰苦学校的支撑;树立健全办学设施设备均衡配置的制度,实行优秀校长、教师轮岗制度,增强校际间的对口支撑。 增长教育经费投入。制订相对统一的、反应经济社会发展水平的办学条件尺度与教师工资尺度,使学校从筹资压力下解放出来。同时,增强对学校的收支情形、办学效益评估监督,掌握学校借口经费不足而使各种收费合理化。 拓宽选校渠道,科学引导家长的择校需求。当前很多家长不问孩子情形,只是一味地寻求所谓的“好学校”,这种选择方法人为地窄化了选择通道。实际上,对于不同学业基础、不同兴致喜好、不同发展偏向、不同住地的学生,好学校的尺度不是完整雷同的。要通过宣传引导,让更多的家长认识到适合自己孩子的学校才是好学校。 追求更多人懂得和支撑的招生方法。在校际差距不可能完整抹平的现实下,如何找到一种相对公正的招生方法?许多人偏向于回到考试入学老路上去,这显然对于教育改革会带来许多挑战。我们也曾采用了按户口部署入学的政策,但按户口、住址来就近入学难度极大。在对各种方法众说纷纷的情形下,可斟酌在符合人才造就规律要求的前提下提出若干套招生方法,交由群众来充足讨论,通过投票、调查、评议会等方法最大程度地了解群众的看法,在此基础上由相应权力机构来肯定招生方法,减少各种不规范择校现象。
规范收费,下降收费
治标的方法是管理好收费。是直接出台政策不许择校收费?还是进一步规范收费、下降收费比例与额度?目前,责任教育采用前一种思路,高中阶段采用后一种思路。但是,前一种思路似乎很断然地解决了问题,但有许多时候是从公开操作转为暗箱操作,收费的尺度、程序、手腕更加多样无序。后一种思路实施起来简便规范,高中择校“三限政策”总体执行得较好。 重点高中的择校费收来后做什么?上交到某一部门,还是学校自己留着。假如自己留着,是否是作为教学经费? 资助费 意思为:资助学校建设。跨学区就学的学生(农民工的孩子),学校收取的费用叫“借读费”。但是国家已经撤消这向费用。但是少数学校巧立名目收取“资助费”。 不难看出,国家已经取消了资助费,所以即使学校收了资助费想上交也是没地方交的 一般学生家长上交的择校费会被学校用作奖金之类的福利,发放给教师,如果在稍微次一点的学校,而或是碰上一个稍微次点的校长,择校费可能会被校长中饱私囊至于建设学校,我想一般学校不会这么干,因为政府只要不是经费太拮据,都会给学校经费的,更何况是一个重点。
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