城镇化建设土地从哪来

　　　　河北省任县县长关峰：随着经济的发展[FaZhan]，土地资源稀缺越来越成为制约城镇化进程的瓶颈。我县的做法是，通过新民居建设节余出大量土地，使现代农业和相关产业的发展[FaZhan]有了广阔的空间，这就为城镇化的发展[FaZhan]提供了产业支撑。

　　　　以天口乡北定村为例，这个村是橡塑制品聚集区，村内企业达85家，虽然工业比较发达，但村里可利用的土地非常少，除了已入驻园区的规模企业外，村内还有50多家家庭小作坊。这种家庭式的生产模式，不仅影响环境，也无法做大做强，不能发挥吸纳更多非农就业的作用。现在通过新民居建设，置换出的土地用于建设标准化生产车间，为企业扩大发展[FaZhan]规模提供了极大的帮助。

　　　　经过测算，通过整体规划组团联建，全县6个联村共建示范区建成后，可节约土地4000余亩，将有效缓解项目建设和城镇建设用地紧张问题。当然，针对这种做法现在存有争议，但这主要不是这种做法本身的问题，而是在实施过程中忽视农民[NongMin]利益造成的。我认为，只要操作得当，完全可以做到多方共赢。

　　　　要保障进城农民[NongMin]工的权益　　

　　　　陕西省安塞县王家湾乡副乡长王汉成：在农民[NongMin]进城之后，应该有效保障他们的权益，这样才能促进城镇化的不断发育成长。就此，我认为应该从以下五个方面着手：

　　　　一是集中居住，统一管理。结合城郊基础设施建设，对城郊的农民[NongMin]工居住区登记造册，发挥小区农民[NongMin]工居委会的作用，保障“农民[NongMin]工的权益有人管、情况有人知”。

　　　　二是城镇的人民代表大会应给予农民[NongMin]工代表一定份额，保证“责任有人负、建议有人说”。

　　　　三是成立农民[NongMin]工信访接待办，确保“进城农民[NongMin]工诉求有人听”。在具体的操作上，还要确保信访工作部门的管理，以明确责任，防止“龙多不治水”的推诿扯皮现象。

　　　　四是把法律援助与公益事业相结合，保障“农民[NongMin]合法权益不受侵害”。

　　　　五是定期组织安全知识宣讲，并建立专门的农民[NongMin]工职业技术学校，引导并指导农民[NongMin]学习电焊、汽车修理等实用技术，减少事故发生，提高农民[NongMin]素质。保证他们在城镇待得住，生存好。