图表制作 朱江

　　　　去年长达近20天的京藏高速公路大堵车至今让很多人心有余悸。如今,尽管北京、河北、内蒙古多次联合治理,拥堵状况有所好转,但随着交通[JiaoTong]流量不断增加,京藏高速公路的压力难以得到彻底缓解。究竟是什么原因造成堵车,在治标的同时,治本之策又是什么

　　　　据了解,目前,交通[JiaoTong]运输[YunShu]部已经与公安部和沿线各省份建立协调机制,成立了应急指挥部门,加大了交通[JiaoTong]疏导力度;同时,正协调北京、天津、河北,加快北京大外环的道路建设;110国道二级改一级也在紧张进行中。

　　　　在寻求破解城市交通[JiaoTong]拥堵之道的同时,人们注意到,随着经济快速发展,一些大城市间和沿海城市周边的交通[JiaoTong]拥堵问题也越来越突出。

　　　　“要彻底根除问题,只有‘发展综合[ZongHe]交通[JiaoTong]运输[YunShu]体系’。”交通[JiaoTong]运输[YunShu]部部长李盛霖表示。我们国家的交通[JiaoTong]运输[YunShu]系统跟发达国家比,存在的一个很突出的问题,就是各种运输[YunShu]方式的网络效益不高,公路网、水路网、航空网,都是从单一的角度形成系统,但是综合[ZongHe]起来效益不高。当前交通[JiaoTong]运输[YunShu]方面存在的问题,需要通过综合[ZongHe]运输[YunShu]体系的推进来解决。李盛林强调,“综合[ZongHe]交通[JiaoTong]运输[YunShu]体系”也是“十二五”交通[JiaoTong]运输[YunShu]发展的“主攻方向”。

　　　　刚刚审议通过的“十二五”规划建议明确,将按照适度超前原则,统筹各种运输[YunShu]方式发展。其中,包括完善区际交通[JiaoTong]网络,加快城际快速网络,加强铁路、公路、港口、机场、城市公共交通[JiaoTong]的有机衔接,加快综合[ZongHe]交通[JiaoTong]枢纽建设等具体内容。

　　　　此外,细心的人也注意到,3月5日国务院总理温家宝在人大会议上所作的政府工作报告提出,2011年要“加快构建便捷、安全、高效的综合[ZongHe]运输[YunShu]体系”;之后修改后的政府工作报告在这句话中增加了“经济”二字,即“加快构建便捷、安全、经济、高效的综合[ZongHe]运输[YunShu]体系”。

　　　　“这一词之增,是为了体现对综合[ZongHe]运输[YunShu]体系的‘全面要求’。”全国人大代表、中国物流与采购联合会副会长刘武说,将“经济”二字加入其中意义深远。比如,一批货通过远洋运到港口,通过公路到火车站,最后由铁路送达目的地。过程越多,耗费的人力、物力越多。如果自火车站可以直达港口,可节约大量成本,也体现了“经济”二字的意义。

　　　　据了解,近年来各地在建设综合[ZongHe]运输[YunShu]体系方面进行了积极探索——

　　　　上海虹桥综合[ZongHe]交通[JiaoTong]枢纽工程去年启用,该枢纽综合[ZongHe]考虑多种运输[YunShu]方式衔接,集航空、高铁、城铁、高速公路、磁浮、地铁、公交等“轨、路、空”多种交通[JiaoTong]方式于一体。

　　　　广州规划部门正在研究在最短的时间内实现轨道交通[JiaoTong]与空中交通[JiaoTong]的换乘。

　　　　此外,交通[JiaoTong]规划专家表示,当前各地都有自己的交通[JiaoTong]规划,但如何把城市与城市、省与省之间的交通[JiaoTong]规划做好还需要更高层次的统筹协调。冯蕾