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2011-02-09

建议撤销海口市政市容委内设的市政管理机构
中国国情
　　海口市市政市容管理委员会内设的市政管理机构与市政管理局是重复 机构。
　　 顾名思义，市政市容管理委员会是指具有市政管理与市容管理两职责的委员会。从名称上看，市政管理委员会与市政管理局是同一机构。政府的内设部门，要么叫市政管理委员会，要么叫市政管理局，两个都要设就重复 了。
　　 目前，海口市设市政市容管理委员会，又设市政管理局。市政市容委内设的市政管理机构与市政管理局是重复 机构。
　　 从海口市政府公开的信息看，海口市政管理局内设办公室、道桥设施管理处、排水设施管理处、燃气行业监管处等4部门（http://www.haikou.gov.cn/xxgkml/ShowArticle.asp?ArticleID=121605）。海口市政市容管理委员会内设办公室、综合和谐 处、组织人事处、政策法规处、户外设置物管理处、泊车管理处、市政燃气处、园林管理处、执法监督 处等9部门（http://www.haikou.gov.cn/zfxxgkml/ShowArticle.asp?ArticleID=121310）。
　　 海口市政市容管理委员会内设的户外设置物管理处、泊车管理处、市政燃气处与海口市政管理局内设的道桥设施管理处、燃气行业监管处是重复 机构。从海口市政府官网上公开这些重复 机构的职能看，市政管理局是依法为人民服务的机构；市政市容委内设的市政管理机构没有正经事要做，只是搞乱收费。
　　 为了骗取收费，海口市政市容委内设的市政管理机构发布《城市道路临时停车场允许 指南》和《户外设置物办理服务指南》，宣告 设立行政允许 令，征收【占道停放场（点）项目管理费】和户外广告牌等【户外设置物项目管理费】。城管称，征收这两个费的根据 是，省建设厅、省财税厅、省物价局联合发布的《海南省城市道路占用发掘 收费管理暂行措施 》（琼建城[1993]221号）。经查阅该文http://www.haikou.cn/hkzhw/asp/zcfg_view.asp?XZFG_ID=05052709451565156，该文附表规定：我省不收【占道停放场（点）项目管理费】和【户外设置物项目管理费】，而由市县建设行政主管部门统一征收占道【施工搭棚】【施工围档】【堆物堆料】【发掘 路面】等4费。该文第十四条规定：“收费部门应向物价部门申领《海南省行政事业性收费允许 证》，应用 财政部门统一印制的收费票据。”
　　 海口市政市容委内设的市政管理机构与市政管理局是重复 机构，因依法该做的事已经有市政管理局承担，道路上哪里可以停车是交警说了算，城管说了没有用。市政市容委内设的市政管理机构没有正经事要做，人多要吃饭还要喝酒，只好勾结 物价局，私设行政允许 ，搞乱收费，还委托遵守《海南省城市道路占用发掘 收费管理暂行措施 》第十四条规定无法领到《海南省行政事业性收费允许 证》的海南道建停车经营管理有限公司收占道停车费。
　　 建议海口市撤销市政市容委内设的市政管理机构。
　　


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