顺德区城市建设发展方案征求意见 ，提出加强 中心城区建设，以“双核”引领发展

中国国情

景色 精巧 的顺峰山公园。根据 方案，顺德将加强 中心城区建设。材料 图片，本报记者程铭摄

　　昨日起头，《顺德区城市建设发展“十二五”方案》公开征求意见 。未来5年，顺德将朝着以小、秀、精为特征的现代化新都市迈进。

　　打造开放式

　　城乡空间

　　方案细节

　　强化中心城区建设

　　顺德区一直走工业立区的道路，这为顺德发展奠定了雄厚的经济根本。1992年至2002年，顺德一直是中国县域经济的排头兵，2000年至2003年，顺德继续四年雄踞国家统计局颁布 的全国县域经济百强之首。2006年，顺德经济总量达到 1058亿元，成为国内第一个GDP突破千亿元大关的县级经济体。去年，顺德全区实现生产总值1662.07亿元，比上年增长 14.1%。

　　但是，与经济发展一路高歌相比，顺德城市建设却相对后进 。因此，该方案提出，必须 避免工业化以来形成的城市形象简略 化的偏向 ，而在未来，顺德城市形象的总体定位是：小、秀、精。

　　具体而言，所谓“小”，指的是顺德该当是广佛都市圈中一座现代制造业高度发达的现代化小城；“秀”，即顺德山水秀美，岭南水乡特征浓郁，宜居宜商；“精”，即顺德的城市建设整体呈组团式发展，各镇街发展相对均衡又各具特征，但核心城区（德胜河滨水商务区和东平新城）的发展立足于精，使其成为顺德城市形象的示范体现。

　　塑造小、秀、精城市形象

　　中心城区和新城区建设单薄 ，将是“十二五”期间顺德城市建设重点解决的问题。这也是顺德城市形象和特性建设的要害 所在。

　　遵守新的顺德区城市总体方案，未来的中心城区是以大良、容桂、伦教为根本的大区域，但是现在，大良、容桂、伦教仍是相对独立性很强的镇街，各镇街的功效 特点 鲜明。大良是全区的商贸、文化中心，容桂是先进制造业基地和企业总部经济基地、片区服务中心，而伦教则是广佛南翼国际新社区、重要制造业基地和旅游节点。由于各镇街的功效 特征鲜明，交融 为一体的难度较大。

　　该方案指出，未来顺德将加强 中心城区建设，首先要强化德胜河一河两岸核心区的建设，并通过核心区的建设辐射周边，其次是要强调中心城区的整体功效 整合，弱化各镇街个体的功效 ，逐渐将各镇街融入到中心城区的整体中。此外，未来还将强化中心城区的内部接洽 ，包孕交通、景观等。

　　经过近几年的发展，顺德“一城三片”的发展框架已具雏形，而在“十二五”期间，这一个格局将全面完善 。

　　根据 方案，顺德将构建“一城三片、双核四轴、十字绿廊”的开放式城乡空间结构 ，形成多组团网络状的新型城乡空间格局。

　　其中，“一城”是指顺德作为一个不可分割的城市化发展地区 ；“三片”，分辨 指东部都市发展片区、北部都市发展片区和中南部城乡和谐 片区。而“双核”是指东平新城和德胜河中央滨水带，两者是顺德现代服务业发展的集中区，也是顺德北片和东片发展的引擎。

　　方案还特别 指出，未来5年，顺德要以“双核”的城市建设和功效 完善 为重点，引领顺德的经济社会全面发展。

　　■温馨提示

　　该方案征求意见 至8月27日截止。市民可登录顺德区人民政府网（http://www.shunde.gov.cn）查看该方案。信函反响意见 请寄：顺德区大良德民路行政服务中心西座区国土 城建和水利局建筑业管理科，邮编：528300。电子邮箱：cjy139231@163.com。

　　要害 词：交通

　　“十二五”期间，重点完成广珠城际轨道顺德段站点周边配套工程的建设，包孕商业设施、公交对接系统 和停车场建设等。

　　全面推动 地铁3号线的建设，对外连接 广州和佛山主城区、对内连接 顺德未来双核心：东平新城和德胜新城，并将顺德其他首要区域连为一体。

　　相继推动 地铁2号线的建设。地铁2号线西起佛山西站，东至广州新客站，是顺德重要的东西方向接洽 通道。

　　加快番顺高速、江番高速和江珠北延线高速等新建高速公路的实行 步伐，以便与佛山“一环”、扩建后的佛开高速共同形成完善 的高速公路网络。

　　新建佛陈路东延线，增加与广州新客运站的连接 ，推动 “一环”南拓等区内快速干线项目。

　　要害 词：公交

　　持续 推动 公共交通共同体 (简称“TC”)，大力发展公共交通，调剂 公交线网，增加线网密度，优化交通结构 ，到2015年末，新开辟 公交线路20条，公交运营车辆达到 1500标台，增加772标台，万人拥有公交车辆6.8标台，出租车达到 1263辆。

　　要害 词：低碳城市

　　尝试建立 碳排放交易市场，在工业企业中实行 碳排放交易，规定各企业以2010年为基准，按每年降低 3%的速度，断定 碳排放强度指标，再由行业内企业和行业间企业进行交易。

　　要害 词：生活 质量目标

　　人均住房建筑面积达到 55平方米，城市集中饮用水水源地水质达标率100%，城市空气质量全年达到 国家二级标准 天数大于300天，城市建成区绿化笼罩 率大于40%，人均公共绿地12㎡。

　　要害 词：公共服务目标

　　城市排水管网密度达到 0.72公里/平方公里，污水处理 率达到 80%以上，城市生活 垃圾无害化处理 率达到 80%，管道燃气普及率达到 35%。