国家林业局政府网3月09日讯

为了强化退耕还林工程年度反省 验收及阶段验收工作，进一步规范退耕还林工程管理，进步 退耕还林工程管理程度 ，加强 工程管理人员、业务技术人员的素质和责任 心，用好管好国家资金，保证工程的建设质量和效益，增进 退耕还林工程健康有序发展，遵守国家林业局的布置 布置，元月19日—22日，山西省退耕办在忻州分两期召开了全省退耕还林工程管理及反省 验收培训会议。11个市林业局的主管副局长、科（站）长及技术骨干，113个退耕还林工程实行 县的林业局局长或主管副局长、科（站）长及从事退耕还林工作的技术骨干近400人参加 了培训会议。省造林局赵百选书记主持会议并作了总结讲话。中国国情

会议转达 了国家林业局阶段验收工作座谈会精力 ，对国家林业局新修订的《退耕还林工程建设年度反省 验收措施 》和《退耕还林工程退耕地还林阶段验收措施 （试行）》进行了培训，同时，有针对性对政策规定和落实、信访举报、管理程序、实行 方案 、作业设计、档案管理等方面目前存在的广泛 性问题和一些突出的问题进行了分析 ，并就进一步加强 和规范退耕还林各项管理工作提出了明确 请求 。

赵百选书记在总结讲话中强调，退耕还林是我国乃至全世界最大的一项生态工程，政策性强、涉及面广、建设任务 重，对推动 省委、省政府实现生态兴省战略目标 具有重要的作用，各市、县要高度器重 ，倾其全力抓紧、抓好每一个环节工作，确保向国家交好账，确保掩护好全省宽大 退耕农户的切身利益 。各地要努力 作好以下几方面的工作：

一是全力以赴抓好补植补造，以优良 的成绩 迎接国家级阶段验收。2010年，全省补贴 到期面积达260余万亩，各地要做到底数清、情况 明、心中有数，这既是退耕还林工作的重要环节和根本 请求 ，也是开展补植补造工作的前提和根本，要确保到期面积一亩不少，质量指标整个 合格 。

二是认真学习，把握政策。要认真学习和了解《退耕还林条例》、《国务院关于完善 退耕还林政策的通知》（国发[2007]25号）等国家有关政策，并在实践中把握好、运用 好。既要杜绝毁林复垦和滥采、乱挖等毁坏退耕还林建设结果 的行径，也要掩护农民利益 ，在保护好林木、不影响其正常生长的前提下，容许 农民间种豆类等矮秆作物，达到 “以耕促抚、以耕促管”。同时，要落实好管护责任 ，严峻 公示制度，及时足额将补贴 资金发放到退耕农户手中。

三是合理方案，科学布置 ，认真组织实行 好巩固退耕还林结果 专项方案建设项目和年度造林工程任务 。要把握好国家有关规定和标准 ，按请求 认真、及时、规范地编制项目实行 方案 和作业设计。对林业部门分管的建设项目，要遵守国家的有关规定和请求 ，方案好、落实好、组织好、实行 好，真正解决退耕农户的生产、生活 问题，做到“退得下，还得上，稳得住，能致富”。

四是高度器重 群众信访和举报案件查处工作。各地对退耕农户信访举报要高度器重 、认真看待 、及时查处、化解抵触 ，尽量避免越级上访，防止群访事件的产生 。同时，各地要认真组织自查，及时创造问题，及时整改，把问题处理 在萌芽状态 。

五是高度器重 档案建设和管理工作，在认真摸清底数的根本上做好“十二五”启动新一轮退耕还林的筹办。退耕还林政策性强，补贴 光阴 长，档案管理尤为重要，必然要定好制度，管好档案，确保档案材料 的齐全、安全。要摸清本地25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地、生态区位重要的坡耕地状态 ，为下一步方案打好根本。