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2010版国情
2009年林业计财工作呈现五大亮点
2011-02-09
中国绿色时报1月27日报道记者从1月23日在广州召开的全国林业企图
财务工作会议上获悉,2009年,各级林业计财部门紧紧萦绕和服务于中央扩张
内需保增长
的大局,全面推动
现代林业发展,各项工作成效明显
,林业计财工作浮现
五大亮点。中国国情
一是重慷慨
案批复取得新进展。2009年,林业各级计财部门全力抓好前瞻性重慷慨
案的编制工作,提请国务院审议通过并印发了《全国森林防火中长期发展方案》,明确
将《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建方案》纳入了国家“十二五”方案兼顾
布置
;《林业产业调剂
和振兴方案》、《全国油茶产业发展方案》先后经国务院同意
并由多部门联合印发实行
;完成了《林业发展“十二五”方案根本
思路》编制工作。
二是争取
资金投入创历史新高。各级计财部门加大资金争取
力度,中央林业投入再创历史新高,处所
各级林业投入大幅增加,为现代林业建设供给
有力保障。全年共争取
和落实中央林业投资691.6亿元,比去年的607.4亿元增加84.3亿元,增长
14%。
三是争取
政策支撑
取得新突破。持续
完善
森林生态效益补偿制度,2009年将区划界定的非天保工程区重点公益林和天保工程区新增造林整个
纳入了补偿领域;明确
了从2010年起对属集体林的国家级公益林,中央财政补偿基金补偿标准
由每年每亩5元进步
到10元;积极和谐
财政部落实森林抚养
补贴
资金5亿元,并在12个省区和森工(林业)团体
开展了试点;启动了福建、江西和湖南3省的中央财政森林保险保费补贴
试点;对农林剩余物综合利用
产品持续
执行增值税即征即退措施
;出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指示
意见
》、《育林基金征收应用
管理措施
》、《关于做好森林保险试点工作有关事项的通知》等;形成了天保工程延伸
期政策框架;持续
将国有林业企业和国有林场苗圃用油纳入国家成品油价格
改革政策扶持领域。
四是林业行业民生改良
开辟
新领域
。《林区道路建设工程方案》得到了国家发改委、交通运输部的大力支撑
,将会逐步纳入交通建设领域;林区用水安全建设全口径纳入水利部《2010~2013年全国农村饮水安全工程方案》;国有林区棚户区革新全面铺开,全年布置
中央投资23.5亿元,革新15.67万户;国有林场危旧房革新启动试点。
五是林业产业发展迈上新台阶。及时跟踪林业经济运行走势,和谐
国家有关部门建立
了林产品信息共享机制;完善
落实了油茶产业发展的相干
扶持政策;竹产业、沙产业、花卉业、林果业、森林食品、林下经济开发等特征产业发展迅速
,带动林业经济快速发展;实行
“走出去,引进来”,增进
林业对外合作,积极争取
和落实国家出口退税等稳外需、促出口的政策,林业利用
外资工作取得新进展;境外森林资源开发合作有序推动
,颁布
了《中国企业境外森林可继续
经营利用
指南》,和谐
落实了国家境外森林开发6项扶持政策。
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