中国绿色时报12月28日报道“再也不用早晨 5时上山砍柴了！”
　　“我要把地变成黄金地，把树变成摇钱树！”中国国情
　　59岁的阿南神采 感动 地对中国绿色时报记者说道。阿南，藏族人，拉萨市曲水县南木乡南木村四组村民。
　　面对记者，阿南讲述林改带给他们的欣喜。阿南说，他的祖辈都生活 在这里。在他的记忆中，沙尘时常侵袭他们的农田和家园，大雨常使山体塌方，要挟 他们生命 安全。由于没有树木，每天天不亮就得赶着牦牛到很远的深山里去砍柴，以保持 正常的生活 。
　　随着岁月的推移，阿南和很多村民起头在村庄 周围植树造林。他说：“总有一天，这些树会成为我们的命根子 、钱袋子。”
　　2008年8月，当集体林权制度改革的春风吹到西藏时，南木乡作为林改试点乡首当其冲。
　　林改工作组进村了
　　“只有翻译成藏文，农牧民才干 看懂，政策才干 家喻户晓。”2008年8月，曲水县委、县政府紧锣密鼓地编译关于林改的所有材料 ，县林业局结合实际，制造 问答情势 的宣传单，对农牧民群众最关切 的林改政策问题进行领会 答，乡政府、村委会则是利用 悬挂横幅、张贴标语的情势 宣传集体林权制度改革。
　　然而，南木乡不到5000亩的集体林地涉及449宗。如果按林改政策分配到户，户均林地可能少至一分甚至只是几棵树，并且集体林地绝大部分是重点公益林，经济效益非常低，难以调动农牧民经营集体林地的积极性。
　　如何让中央的政策深入 民心，得到宽大 农牧民群众的支撑 ，是摆在林改工作组面前的一个难题。工作组通过广泛 征求宽大 农牧民群众的意见 ，认真把握政策，结合曲水实际，最终断定 了家庭承包经营、联户承包经营、确权到组集体均股均利经营和村集体统一经营4种林改模式。
　　林地要承包到户了
　　在实行 改革之初，曲水就提出改革成功 与否最终取决于宽大 群众是否拥护 、是否满意、是否赞许。
　　曲水县林业局相干 负责人说，要得到宽大 群众的广泛 认可，无论是改革方案 的制定 、历史遗留问题的解决、还是林地的经营模式，都要由村民会议讨论通过。
　　为切实体现民意、顺应民心，充沛 尊重 农牧民意愿，把权利 交给农牧民，充沛 调动了群众的积极性、主动 性和创造 性。群众根据 每宗林地不同坡向、树木大小、疏密程度 和距离远近，摸索 出了因地划分、因树作价、优劣搭配、数量平衡、随机抓阄等广泛 认同并可操作的分配措施 。
　　为避免在林改历程 中引发抵触 和纠纷，给今后埋下隐患，曲水在林改工作中始终严峻 遵守政策和程序阳光操作。对林改的首要内容、领域对象、勘界登记、民主议定、公示发证、材料 建档、质量反省 等环节的工作程序做出详尽规定，并严峻 按照 履行 。在勘界历程 中做到技术人员、林地所有者、林改工作组成员“三到场”，逐块调查登记，现场核实山林权属、面积和四至界限 ，逐户登记并绘制山林宗地示意图，保证达到 “图、表、册一致，人、地、证相符”的质量请求 ，并将四至界限 和确权结果张榜颁布 ，做到依法、规范、有序和公开、公道 、公道。
　　农牧民自己做主致富
　　兴林富民，和谐 发展是集体林权制度改革的最终目标 ，曲水在林改历程 中借鉴先进经验，结合自身实际，通过创新造林机制，完善 各项扶持政策，根本 解决了制约林业发展的体制机制性障碍，发掘 了林业发展的潜力，取得了初步成效。
　　2009年以来，曲水县制定 了《曲水县林业工作考评措施 》，通过以奖代补的情势 ，出台了植树造林勉励政策，极大地调动了农牧民群众造林、营林和护林的积极性，2009年曲水造林面积28978亩，比上年增加了近2万亩，造林质量也有了明显 进步 。
　　同时，过去集体林地的经济收益由集体所有变为农户直接管 益或每家每户平均分配，农牧民收入得到了增长 。国家重点公益林补偿金也从过去的少数管护人员所得变为了户户参与管护，补偿金平均分配，受益笼罩 面更广。2009年全县重点公益林补偿资金178万元，人均收益59元。
　　通过林改，阿南家承包了24亩林地。他说：“过去全家每年的收入只有6000多元，现在全家光育苗卖苗这一项，就能有2万多元的收入。最要害 的是，再也不用早晨 5点上山打柴了，现在在自己的林子中仅修枝打杈就可以满足日常生活 所需的薪柴。”
　　记者领会 到，林改以来，曲水县从事育苗产业和经济林种植的农户有了明显 增加，2009年全县新增农牧民育苗户近100户，新增苗圃面积200亩，新增经济林种植面积150亩。
　　目前，南木乡共完成勘界确权面积4979.2亩，占确权任务 的100%。南木村的村民争先恐后地在自家的宜林地上种树，阿南感动 地说：“中央林改政策的源头之水已经流到我们老百姓心头上了。”