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2010版国情
湖北林业站在新的历史起点
2011-02-09
中国绿色时报9月24日报道过去的一年,是湖北实行
“生态立省”战略的开局之年、时机之年,也是丰登
之年。中国国情
2009年9月,湖北省委林业工作会议召开,首次确立了“生态立省”的战略方针,明确
了“生态建设从山上走下来、林业产业从林中走出来、林业改革发展让农民富起来”的发展理念,提出了建成1.1亿亩森林、实现2000亿元林业产值的发展目标
和建设“大基地、大龙头、大园区、大品牌”的林业工作请求
。
相对于林业的生产周期来说,一年的光阴
太短;可对于湖北林业来说,这一年的收获很多。
4718.68亿元:森林生态效益可以有价
生态,看得见、摸得着、感受得到,却难以量化。这一“无价之宝”经常变成了“零价”。因此,建立
一套生态价值评估系统
成为推动
“生态立省”战略的根本性
工作。
今年一月,湖北省首次发布《林业生态效益价值评估报告(2009年)》,颁布
了全省生态资源的家底:林地面积826.81万公顷,占全省土地总面积的44.48%;森林面积615.44万公顷,森林笼罩
率31.14%,活立木总蓄积2.31亿立方米;湿地面积156.3万公顷。生态效益总价值4718.68亿元,其中,森林系统
3476.51亿元,湿地系统
1242.17亿元。
4718.68亿元!这个数字,相当于湖北省GDP的37.02%。
“每个湖北人每年享有林业生态效益7736元的福利,每亩森林每年生态效益高达5111.41元。”湖北省林业局局长王海涛介绍说。
生态效益还将不断增长
。去冬今春,环“一江两山”交通沿线林业生态景观工程起头建设,天然林保护、退耕还林、长防林、林业血防造林、公益林建设等国家重点工程持续
实行
,低产林革新、湿地保护以及三峡库区、神农架林区、丹江口南水北调水源区、大别山革命老区等重点区域生态修复工程陆续推动
。
林业产业:发展法子
华丽
转身
湖北是林业大省,但与浙江、福建等林业强省相比,林业产业发展仍有较大差距。要害
在于林业产业的发展法子
存在局限:以资源的高耗损、环境的高污染为代价,靠低端产品占有
市场,最终导致林业发展难以继续
。
正视问题才干
解决问题。省委书记罗清泉在省委林业工作会议上提出了5个“新突破”目标
:在加快发展用材林资源和培植特征优势产业板块上取得新突破,在生物质
能源和木本油料研发以及产业化发展方面取得新突破,在林产品深湛加工方面取得新突破,在招商引资和培植市场主体方面取得新突破,在发展森林生态旅游和林下经济方面取得新突破。
在这个目标
的指引下,湖北林业产业发展新招频出:去年,林业项目首次组团赴深圳招商,成功
签约项目14个,协议
引资34.76亿元,目前已到位18.6亿元;荆门市东宝区建立
了第一家国家现代林业森工科技产业园;先后建立
了咸安森工、武汉花卉等15个省级林业科技产业园区,其中10个园区被省委、省政府纳入农产品“四个一批”工程建设方案,享受政策扶持资金1.68亿元。
园区经济彻底转变
了过去林业产业简略
粗放的发展法子
,走出了一条依赖科技创新而非资源耗损的发展之路。以荆门宝源为例,这家纤维板生产企业去年投资5.3亿元上马一条年产20万立方米的生产线,产品附加值成倍提升
,还带动了速生丰登林基地建设和林农增收,实现了经济、生态、社会效益“三赢”。
深化林改:以发展检验改革成效
省委林业工作会议后,湖北省集体林权制度改革历程明显
加快,以明晰产权为首要任务
的主体改革根本
完成,各项配套改革措施
成效初显。
省委常委张昌尔说:“集体林权制度改革的目标
是增进
林业发展,因此要以发展检验改革的成效。”以通山县为例,去年一年,全县就完成了人工造林7.1万亩,幼林抚养
35万亩,南竹复垦25万亩;造林成活率也由过去的80%进步
到90%以上。同时,通过吸引各种社会投资主体的参与,吸纳社会资金近3000万元,农民对山林资源保护意识广泛
加强
。
林改在解决农村富裕劳动力就业方面也施展
了重要作用。公安县依托38万亩速生丰登林,引进培植38家林木加工企业,供给
就业岗位2400个,上缴税收近4000万元。尤其是全球金融危机后,近百万农民工返乡,是林改为他们供给
了庞大的就业空间,成为社会经济发展的“稳固
器”。
为了拓宽林业投融资渠道,湖北省出台了《关于推动
林权抵押贷款、加快林业产业发展的意见
》和《湖北省森林资源资产抵押贷款管理措施
》;省林业局与湖北省农村信用
社联合社、中国农业银行湖北省分行、中国农业发展银行湖北省分行、中国民
生银行武汉分行等金融机构,签订
战略合作协议
,“十二五”期间,授信林业额度近400亿元。
金融资本对林业的青睐阐明
了什么?中国人民银行武汉分行副行长林建华觉得
,林权抵押贷款能使林业资源由“静资源”转变
为“动资产”,为处所
经济发展和金融自身发展供给
动力。与其他资产相比,林业资产属优质资产,不会折旧,天天生长、年年增值。金林搭桥、银企对接,使活树变活钱,资源变资本,破解了林业投融资难题,必将推动
处所
经济、金融机构和涉林企业三者之间的互动共赢,为“生态立省”战略的全面推动
打下坚实的根本。
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