业内:政府调控楼市意在稳固 金融系统 非打压房价

www.soufun.com房地产门户-搜房网2010年10月23日06:52 滥觞：南风窗 谭德波

　　[提要]从1998年收场实物分房起头,到2010年两次房市调控措施 出台,中国房市走过整整12年。两个虎年之间,楼市已从拉动经济扩张 内需的“乖乖虎”演变 为吞噬产业资本、居民储蓄以及人民 商业创造 力的“白额大虫”。调控楼市稳固 经济,“史上最严峻”的调控措施 出台,被觉得 标记 中国房市进入新阶段,房地产行业支柱性地位 起头受到质疑。

从1998年收场实物分房起头,到2010年两次房市调控措施 出台,中国房市走过整整12年。两个虎年之间,楼市已从拉动经济扩张 内需的“乖乖虎”演变 为吞噬产业资本、居民储蓄以及人民 商业创造 力的“白额大虫”。调控楼市稳固 经济,“史上最严峻”的调控措施 出台,被觉得 标记 中国房市进入新阶段,房地产行业支柱性地位 起头受到质疑。

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安稳 房价,实现“居者有其屋”,这个目标 无法通过否定 房地产行业支柱地位 的简略 做法去实现,而是有赖于以上一系列问题的逐个解决。

慌张 的炒客和“冷静 ”的地产商

沿海一线城市的“金九”异常猖狂 ,二线城市同样劲头十足。一向闲适的重庆人不知从何年起头也习惯在“吹龙门阵”时讨论某处楼盘“月涨1000”的趣事。重庆,已经被媒体评为了“八大房价最该降价城市”。前3季度,全市房价亦呈整体上升趋势,高新区部分地段,商品房价格 和去年同期相比,广泛 上涨达20%以上,在南岸区珊瑚路,由于一家大型购物广场的开业,9月房价同比涨幅更达四成。

城市房产网站对全国首要城市房产交易监测显示,2010年9月,全国53个大中城市,城市房价平均值和8月相比环比上涨的占2/3,上海、北京、广州、深圳、重庆整个 出现了上涨。

但国庆节收场 ,局面 起头悄悄起了变更 。随着处所 细则陆续出台,“金九”局面 告终,“银十”几成“铜十”。事实上,从今年下半年起,“温州炒房团”、“煤老板炒房团”等群体从房市“抽身”的消息 就不绝于耳。复旦大学住房政策钻研 中心履行 主任陈杰对记者分析 ,炒房团为代表的炒作资金是“新政”打击的重点,新政的重要 目标 是挤压泡沫,从目前的情况 来看,这个政策目标 正在逐步实现,房地产商并不是政策指向的首要目标 。

从2010年的中报来看,国内一线地产商的盈利和去年同期相比,增长 幅度都广泛 超过20%,调控前的地产商个个财大气粗。“调控对我们影响不大。”一家一线地产商北京公司的中层对本刊记者流露 ,由于“猜到”可能有政策出台,部分地产商已采纳提前开盘情势 将一些可能积存 的楼盘在高点予以销售。

但首付三成的住房信贷政策也让地产商无法“静观其变”。等不及国庆收场 ,京城地产行业纷繁 展开了对市场的重新摸底,各家公司纷繁 临时招来大宗 销售人员对登记客户进行地毯式电话造访 。于是,北京购房者创造接到的电话起头多了起来。无法开盘的楼盘多为没有拿齐“四证”的楼盘,但由于房地产商并不缺钱,有的可能会捂盘张望 一段光阴 。

无法漠视的银行风险

“醉翁之意不在酒,政府要调的不是房价,而是保卫银行。”深圳一家房地产公司的副总裁对记者维持这个观点。他和很多房地产行业人士的见解 一致,政府的真正目标 不是打压房价,而是通过调剂 末端贷款政策起到稳固 金融系统 的目标 。“行业内很多人心知肚明这一点,大家的压力并不大。”

国家 住房与城乡建设部政策钻研 中心副主任秦虹则对本刊记者表现 ,房市是一个抵触 集中的所在,不但关系金融系统 稳固 还关系到人民 经济方方面面,收入差距、分配不公、公众情绪 以及社会保障力度不够等问题都集中体现在房市中,国家 调控的目标 并不仅是为了金融稳固 ,更是基于全部 社会政治经济层面而做出的决策。

但种种迹象表明政府的确起头担心 银行的风险。从2009年起头,中国银监会就起头请求 各银行对一系列业务定期进行压力测试。2010年7月,银监会更请求 各大银行进行假定房价降落 60%的房贷压力测试。银监会主席刘明康在9月初颁布 的一份讲话中亦表现 ,“银行系统 性的风险裸露 隐患不容漠视。”

银行和房地产业的紧密接洽 缘起于12年前,中国商品房市场元年。1998年4月,中国国民 银行发布 《关于加大住房信贷投入支撑 住房建设与消费 的通知》,请求 进步 对住房信贷首要 性的认识,加大住房信贷投入,扩张 住房信贷业务领域,积极支撑 普通住房建设,将住房建设培植 为人民 经济新的增长 点。之后的1998年7月,国务院发布 了《关于进一步深化城镇住房制度革新 加快住房建设的通知》,请求 “收场住房实物分配,逐步执行住房分配货币化”,这其实意味着继续 40余年的住房实物分配制度终止。

1998年的“两道金牌”到2010年的继续两次调控措施 出台,其间经历 整整12年的轮回。1997年爆发的“亚洲金融风暴”和次年的南方大洪水严重地影响了国内的经济增长 ,政府当时已对经济增长 所需的“三驾马车”烂熟于心,出口因亚洲金融危机受阻,同时投资也因为自然灾难 出现疲软,因而通过房地产来拉动内需成为一条可行的道路 。但房地产行业现在却成为制约内需扩张 的障碍之一,大宗资金进入房地产行业,导致制作 业萎缩和消费 疲软。

针对银行可能面临的风险,银监会之前还颁布 了一项压力测试汇总效果 ,在房价降落 30%、利率上升108个基点的重度前提下,样本银行房地产不良贷款率会上升2.2个百分点,税前利润降落 20%,46家农村商业银行不良率将上升3.5个百分点、贷款丢失率增加30%。显然,已经到了出手的时候。