卫生部部长陈竺3日在上海表示，要解决让群众“看得起病”的问题，一方面需要进一步扩大基本医保覆盖面，提高筹资水平，同时必须改革[GaiGe]当前医院[YiYuan]补偿机制中存在的严重弊病，有效控制医疗费用的不合理增长，这是一个绕不过去的问题。

　　在参加“医院[YiYuan]改革[GaiGe]与人才工程高层研讨”暨上海交通大学中国医院[YiYuan]发展研究院、医药卫生人才工程上海培养基地挂牌仪式上，陈竺做了“中国公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]的顶层设计”主旨演讲。

　　陈竺指出，目前中国医疗机构实施的按项目付费、药品加成等，构成以药养医的补偿机制，不仅落后，更构成对医务人员的腐蚀，鼓励医院[YiYuan]以创收为导向，造成药价虚高、诱导服务、医患关系紧张、看病贵等一系列问题，可以说在这样的补偿机制下，公立医院[YiYuan]无力控费用；应借鉴和开展按病种付费等改革[GaiGe]探索，优化质量、优化服务、降低成本、控制费用。

　　陈竺说，广大公立医院[YiYuan]作为向人民群众提供基本医疗卫生服务的平台，必须体现公益性。目前中国每千人床位数正逐步和发达国家差距缩小，但是在周转率等方面与发达国家还有明显差距，三级医院[YiYuan]的床位周转率普遍超过100%，县级医疗机构也超过90%，但是一级医院[YiYuan]、包括乡镇卫生院不到60%，医改必须推进区域卫生规划，优化优质医疗资源布局；完善医疗服务体系，使之布局合理，上下联动，包括实施分级诊疗、社区首诊、双向转诊等。同时，改革[GaiGe]医疗机构内部管理，提高医疗质量，优化服务流程。

　　陈竺还表示，未来医疗机构改革[GaiGe]中应该为民营医院[YiYuan]留出空间。2010年的数据显示中国私立医院[YiYuan]数量已经超过7000所，占医疗机构总量的30%，但民营医院[YiYuan]床位数只占总床位数的11%。非公立医院[YiYuan]发展，需要多方多措施支持，包括完善商业保险和补充医疗保险；改革[GaiGe]社会办医的执业环境，允许医生多点执业等。

　　新成立的上海交通大学中国医院[YiYuan]发展研究院以参与国家公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]的理论和实践探索为宗旨，同时配合上海市公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]试点，致力提升医院[YiYuan]管理理论、创新医院[YiYuan]管理模式、加速培养专业人才；在此基础上借鉴国内外医院[YiYuan]管理及其他行业先进的管理模式，创建“上海交通大学医院[YiYuan]管理集团”，向其他地区输送管理模式、托管或经营其他医院[YiYuan]等。(记者仇逸)