二 问：

　　提高价格[JiaGe]，能否防止短缺[DuanQue]？

　　廉价药品[YaoPin]要生存，是否只能靠提价？有人说，只要提价，就不短缺[DuanQue]。乍一看，像那么回事，可实际上呢？

　　不管低价，还是高价，所有讨论和假设，都围绕药品[YaoPin]短缺[DuanQue]展开。既然如此，我们不妨看看，市场上究竟有多少药品[YaoPin]短缺[DuanQue]？短缺[DuanQue]的原因主要是什么？

　　2006年至2008年，受国家发改委的委托，就短缺[DuanQue]药品[YaoPin]情况，北大医药管理国际研究中心主任史录文曾带队做过调查研究。他们从114家不同级别的医疗机构获取信息，统计发现，短缺[DuanQue]药品[YaoPin]有284种。然后，通过对医药公司电子网单的分析，调查组发现，只有20种药品[YaoPin]是真正短缺[DuanQue]，相对短缺[DuanQue]的药品[YaoPin]为13种，潜在短缺[DuanQue]的药品[YaoPin]有7种。

　　史录文等人的调查结果表明，短缺[DuanQue]药占比并不高。药品[YaoPin]短缺[DuanQue]，虽然时有发生，可是和实际常用的2000多种药品[YaoPin]总量相比，并不具有普遍性。

　　这些并不普遍的短缺[DuanQue]药品[YaoPin]，其短缺[DuanQue]原因究竟是什么？是一些人所说的价格[JiaGe]低吗？不尽然。

　　史录文从药品[YaoPin]特点分析发现，短缺[DuanQue]的品种主要有四种：一是市场用量不大的药物；二是一些毒副作用较大、价格[JiaGe]低的老药；三是受生产技术水平限制的药品[YaoPin]；四是生产工艺较特殊的药品[YaoPin]，如生产过程需防护设施，提高了人员劳保、福利等成本，不少企业减产或停产。

　　分析结果表明，从实际情况看，一些药品[YaoPin]之所以短缺[DuanQue]，并不完全因为价格[JiaGe]低。

　　对于短缺[DuanQue]药品[YaoPin]，如果不加认真分析，不问青红皂白，一味提高价格[JiaGe]，很可能保护了落后药品[YaoPin]，保护了落后企业，对医药产业不利，对群众健康不利。复旦大学公共卫生学院教授胡善联认为，保证药品[YaoPin]的生产、供应、使用，需要有系统的政策性保障措施，而不仅仅只是管理价格[JiaGe]的问题。一方面，国家要进行宏观调控；另一方面，也要用市场的手段促使政策发挥出作用。