到“十二五”期间，成都市将方案实行 修建第二国际机场建设，开通直达北美、欧州等国际航线；人均地区 生产总值达到 上万美元；人民收入有所增加，生活 程度 大幅进步 ……成都市日前正式印发了《关于制定 国民 经济和社会发展第十二个五年方案的建议》（以下简称《建议》）。成都市民可通过4种法子 就《建议》提出自己的想法和建议。中国国情

核心涉猎

经济总量上万亿台阶

成都市 《关于制定 国民 经济和社会发展第十二个五年方案的建议》提出：遵守建设世界现代田园城市 “三步走”战略步骤，今后五年，要通过成都市民的共同努力 ，建成中西部地区 创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。到2015年，综合经济实力明显 加强 ，经济总量迈上万亿台阶，人均GDP达到 上万美元。到2015年，人民生活 程度 大幅进步 。根本 实现居民收入增长 和经济发展同步、劳动报酬增长 和劳动生产率进步 同步。

2015年成都人的生活

钱包是要鼓的

到2015年，综合经济实力明显 加强 ，经济总量迈上万亿台阶，人均GDP达到 上万美元

出门是不堵的

根本 建成中心城区轨道交通骨干网，实现“县县通快铁”

就业是不愁的

培植一批产值上500亿元、1000亿元的产业集群

幸福指数是高的

逐步进步 最低工资标准 ，积极创造 条件增加居民财产性收入，逐步扩张 中等收入群体

十二五·

交通

实现“县县通快铁”

《建议》明确 ，十二五期间，成都将持续 以着力构建新型城乡形态、大力推动 新型城镇化、加快推动 新农村建设。加强 城乡根本设施建设和进步 城乡现代化管理程度 等为重点，全面深入 推动 城乡一体化，推动 繁荣 城镇和精巧 田园有机交融 ，加快构建现代城市与现代农村和谐 相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。

到“十二五”末，根本 建成中心城区轨道交通骨干网，建成成蒲铁路，实现“县县通快铁”，逐步实现数字化城市管理全域成都全笼罩 。

第二机场直飞欧洲

十二五期间，成都将努力 建设成为内陆开放型经济战略高地，首先就是要建设国际性区域枢纽城市，加强 综合交通枢纽建设，根本 建成西部综合交通枢纽成都主枢纽。

在加强 综合交通枢纽方面，将建成双流机场新航站楼，方案实行 成都第二国际机场建设。并且，开通直达北美、欧洲、南亚、西亚等国际航线，把成都建成国际性区域航空枢纽。

在铁路建设方面，建成成西、成渝、成兰、成绵乐、成雅等铁路，完成成都北站扩建、成都东客站、成都铁路调度所、和谐 型大功率机车检修段、客运专线综合维修段、动车检修段等铁路枢纽系统 建设，大力推动 成贵、成昆复线等铁路建设，建成西部铁路主枢纽。

完成成自泸、成安渝、成德绵和成都第二绕城高速等高速公路建设，建成西部最大公路枢纽。

十二五·

产业

建成5个千亿产业园

为推动 三次产业追赶型跨越式发展，《建议》明确 ：大力发展现 代产业系统 。优先发展总部经济、金融保险、现代物流、现代商贸、文化创意等现代服务业和电子信息、航天航空、生物医药等高新技术产业。大力发展汽车、石化、新型建材等先进制造业，加快培植发展新能源、新材料 、节能环保、物联网、新能源汽车等战略性新兴产业。

同时，全面提升 产业发展程度 ，培植一批产值上500亿元、1000亿元的产业集群。把成都高新区建设成为国际一流园区、成都经济技术开发区建设成为国家新型产业化示范基地，其他工业集中发展区建设成为省级以上工业园区，建成5个以上产值上千亿元的产业园区。另外，实行 “天府新区”方案建设。推动 现代农业示范区建设，努力 建设“西部第一、全国领先”的现代农业示范区。

十二五·

民生

逐步扩张 中等收入群体

十二五期间，民生工程将重点扩张 城乡就业、进步 城乡社会保障程度 、合理调剂 收入分配关系、进步 人民群众健康程度 等六慷慨 面工作。着力增进 高校毕业生、退役军人、城乡就业艰苦 群众等重点人群实现就业，动态打消 “零就业家庭”。

到2015年，努力 实现人人享受根本 养老保险，逐步缩小城乡居民与城镇职工养老保险区别，逐步缩小根本 医疗保险不同类型和档次的区别 ，扩张 根本 医疗保险制度的受益面，逐步实现同一区（市）县城乡居民最低生活 标准 和“三无”人员供养 标准 统一。

十二五期间，还将合理调剂 收入分配关系。努力 进步 职工劳动报酬在国民 收入分配中的比重，进步 劳动报酬在初次分配中的比重。逐步进步 最低工资标准 ，积极创造 条件增加居民财产性收入，逐步扩张 中等收入群体。

特别 提示 >>>

市民今起可提意见

成都市发改委有关负责人表现 ，为加强 方案的科学性和可操作性，让宽大 人民群众积极参与到方案的编制历程 中，使方案更能集中民智、体现民意、贴近民生。成都市发改委抉择 开展主题为 “走成都科学发展之路我为‘十二五’方案建言献策”主题运动 ，并在成都市发展和改革委员会网站（http://www.cddrc.gov.cn）上开辟 “十二五”建言献策专栏。欢迎社会各界畅所欲言，提出意见 和建议。

电子邮箱：cdsfgwqyc@163.com

通信 地址：成都市青羊区人民西路2号成都市发展和改革委员会区域经济合作处

联 系 电 话 ：028-86267396（86267281）

传真：028-86262281

此外，有关意见 和建议还可以在市发改委网站的“建言献策”专栏留言。 早报记者郑其

作者：郑其

(本文来源：四川在线-天府早报 )