摘要: 继今年7月中央颁布 《国家中长期改革和发展方案纲要（2010—2020）》后，省教导 厅于昨晚发布了《湖北省中长期教导 改革和发展方案纲要（2011－2020年）》(公开征求意见 稿)，即日起到11月25日公开征求民意。中国国情

我省(湖北省)十年教改纲要今起征求民意，拟于2015年建成教导 强省、2020年实现教导 现代化

本科招生鼓励采纳“高考+面试”

试行本科与高职分类高考 摸索 “高职不用考就能进” 禁收择校费

　　楚天都市报讯 （记者罗欣 通信 员梁炜）继今年7月中央颁布 《国家中长期改革和发展方案纲要（2010—2020）》后，省教导 厅于昨晚发布了《湖北省中长期教导 改革和发展方案纲要（2011－2020年）》(公开征求意见 稿)，即日起到11月25日公开征求民意。

　　该纲要意见 稿提出的我省战略目标 为，到2015年，根本 建成教导 强省；到2020年，根本 实现教导 现代化，根本 形成学习型社会，进入教导 强省和人力资源强省前列。

　　与全国教改纲要相比，我省提出的目标 均更高一些（详见表格）。在经费保障上，我省明确 表现 ：加大财政投入，到2012年，财政教导 经费支出将超过国家请求 的占GDP的4%，从2013年起头逐年有所增长 。

　　针对百姓反响强烈的问题，纲要意见 稿提出一系列改革发展措施 ，如：针对“入园难”的问题，提出“将学前教导 经费列入各级政府财政预算，新增教导 经费向学前教导 倾斜，加快发展公办园”；面对“千军万马挤独木桥”的高考压力现象，提出试行普通本科院校与高档职业院校分类入学测验 ，鼓励普通本科院校选才采纳“高考+面试”，即以统一招生测验 为主，根据 选才请求 辅以面试；摸索 建立 高职院校招生注册入学制度，高中生正常毕业后，有望不用考就能上高职；为缓解择校热，我省将加快推动 单薄 学校革新，同时扩张 优质高中的资源总量，逐步扩张 示范高中招生企图 分配到初中的比例，阻挠 以任何名义和法子 收取择校费；为推动 “减负”，我省严禁各级政府、部门以任何情势 下达中、高考升学指标，建立 中小学学生课业累赘 监测、公告、举报和问责等制度。

　　方案纲要征求意见 稿详见省教导 厅官方网站（http://www.hbe.gov.cn/）。读者朋友，您对我省方案纲要有和意见 和建言，请发送电子邮件至：ctjyxx@126.com。

　　亮点解读

　　高考除了笔试还有面试

　　纲要意见 稿：鼓励普通本科院校以统一招生测验 为主，根据 各自选才请求 辅以面试等法子 提拔 人才。支撑 省属高校自主招生，完善 监督 机制。建立 有利于专门人才、创新人才提拔 的多元录取机制，健全择优录取、自主录取、推选 录取、定向录取、破格录取等规范程序。

　　专家解读

　　华中科大教导 科学院副院长别敦荣：这在全国来看都是对比 先进的改革措施 ，是对高考的有效补充 。它是在高考的前提下，给了学校更多的权利 来提拔 特别 人才。问题是，如何来保证面试等提拔 环节中的公道 公道？这就需要 在行径 提出前有周到 的监督 制度设计。

　　中南财大分管招生的学工部副部长黄书春：从自主招生到“中学校长实名推选 制”，再到“高考+面试”的招生模式，高考改革进行的种种尝试都受到广泛 关注，这些都还是以高考为前提的提拔 ，再加上教导 部的宏观把持 、阳光招生的不断规范，处于摸索 阶段的自主招生等制度也会逐步完善 。

　　本科与高职入学测验 离开

　　纲要意见 稿：试行普通本科院校与高档职业院校分类入学测验 。

　　专家解读

　　湖北大学教导 学院叶显发教授：这是招生测验 改革的大趋势，意味着选择读本科的考生可参加 全国统一测验 ，而选择读高职的则有可能是参加 省里组织的测验 。因为本科院校以传承文化、科学钻研 为主，而高职院校则以面向就业为主，所以，不同的培植 目标 使入学测验 有所分化，这一方面避免了“千军万马挤高考独木桥”，但另一方面，这会使成绩 处于临界状态 的考生陷入两难。总体来说是利大于弊。

　　高职有望不考就能上

　　纲要意见 稿：摸索 建立 高职院校注册入学制度。

　　专家解读

　　别敦荣：这意味着只要考生通过了中学的程度 测试，正常毕业后提出申请就能读高职。实际上，这个制度应在生源人数与高档教导 招生人数持平的情况 下来实行 ，否则会降低 高职院校的位置 和门槛。建议这项行径 在十二五期间谨慎 实行 。

　　叶显发：这一行径 是高档教导 公众 化的一种表现 ，对中学里一味寻求 升学率的现象会起到缓解作用。

　　学前教导 摸索 政府购置 服务

　　纲要意见 稿：：加大政府投入，将学前教导 经费列入各级政府财政预算，加快发展公办幼儿园。摸索 以政府购置 服务、派遣教师、以奖代补、贷款贴息等法子 发展学前教导 事业。

　　专家解读

　　华中师范大学教授范先佐：学前教导 是任务 教导 的根本，但现在还面临着很多问题，“入园难、入园贵”困扰着很多家长，有些农村地区 不少幼儿园都是“黑户口”。

　　在这方面，我省纲要意见 稿规定：一是在责任 主体上，明确 处所 政府是发展学前教导 的责任 主体；二是在工作重点上，设计了“农村学前教导 推动 企图 ”，采纳“校改园”、“隶属 园”、“中心园”等多种路子发展农村学前教导 事业；三是对农村地区 ，建议通过资金补贴 、规费减免等政策，鼓励村集体和国民 个人举办 农村幼儿园。

　　政府出资购置 服务，可让民办园的收费和公办园一样；派遣教师，就能够保证民办园的师资气力 。

　　十年后高教毛入学率达60%

　　纲要意见 稿：截至2020年，湖北高档教导 在校总规模 达到 196万人，毛入学率达60%。

　　专家解读

　　黄书春：该毛入学率指大学在校生人数占相应学龄人口总数比例。由于高考人数呈逐年降落 的趋势，所以完成这样的指标并不意味着我省高档教导 会形成进一步大的扩招。

　　别敦荣：这个毛入学率指标高于全国的平均程度 ，这需要 政府加大相应的教导 经费投入。记者陈博雷 罗欣 通信 员陈博

　　相干 链接

　　教导 现代化

　　纲要意见 稿指出，教导 现代化需实现以下目标 ：

　　更高程度 的普及教导 。到2020年，学前三年毛入园率达到 85%；九年任务 教导 巩固率达到 98%；高中阶段教导 毛入学率达到 97%；高档教导 毛入学率达到 60%。