日前出台的《上海市职业技能培训补贴 暂行措施 》，进一步完善 了本市培训补贴 机制，进步 培训的针对性和有效性，对经费核拨法子 、政策惠及群体等方面进行了调剂 。

　　为鼓励劳动者参加 培训进步 技能素质，增进 就业，本市自1998年起实行 补贴 培训政策。到2009年，本市累计有298万人次参加 社会化技能培训，其中，中高层次培训比例在60%左右。十多年来，全市共发放国家职业资格 证书近280万本，其中，中级以上占45%。日前，在总结以往补贴 培训工作经验根本上，市人力资源和社会保障局出台了《上海市职业技能培训补贴 暂行措施 》。据介绍，将于5月1日起实行 的该《暂行措施 》,进一步完善 了培训补贴 机制，优化了培训补贴 政策，强化了补贴 培训目录的导向作用，提升 职业培训的针对性和有效性，从长远来讲，将有力推动 职业技能培训市场的规范、健康、继续 发展。与以往补贴 培训政策相比，《暂行措施 》在五个方面进行了调剂 ，将使更多的人能够享受到政府的补贴 。

　　调剂 一：补贴 直接核拨给个人

　　劳动者参加 补贴 培训时，按培训机构在物价部门备案的收费标准 支付培训费，培训后考查 鉴定合格 的，补贴 经费按规定的补贴 标准 和补贴 比例直接划拨到学员个人的银行账户内。当然，对支付全额培训费有艰苦 的本市失业、协保人员、农村富裕人员这些弱势群体，特别 是经认定的就业艰苦 人员，《暂行措施 》没有“一刀切”，而是予以适当 扶持，容许 其先支付一部分培训费，培训后考查 鉴定合格 的，补贴 经费按规定分辨 核拨给学员和培训机构。

　　解读：原本培训补贴 与劳动者不直接产生 关系，而是以政府购置 培训结果 的名义补贴 给培训机构。在这种情况 下，培训机构是直接的政策受益者，也最有动力。现在执行培训经费直接补贴 给劳动者，劳动者就能真实感受到培训补贴 关系到自己的切身利益 ，这样既能让他们更加爱护 补贴 培训的时机 ，变“要我学”为“我要学”，有利于进步 培训的针对性和有效性，更有利于增进 培训质量的有效进步 和培训市场的长远发展。

　　调剂 二：非沪籍人员也可能获补贴

　　外省市户籍且正在参加 本市社会保险的从业人员、本市中等职业学校和高档院校中外省市生源的学生，参加 培训或鉴定，可按本市在职从业人员和本市生源学生享受职业技能培训补贴 。

　　解读：原本来沪从业人员参加 社会化培训一直没有纳入补贴 领域，仅仅对由用人单位根据 需要 组织在岗农民工参加 培训给予专项资金补贴 ，这对于同样在本市参加 社会保险的来沪从业人员来说有失公道 。此次政策调剂 后，他们参加 中级以上补贴 培训且鉴定合格 的，可按规定享受50%培训费补贴 。此外，本市中等职业学校和高档院校中的外省市生源学生此次也首度纳入补贴 领域，鼓励他们参加 培训或鉴定，增进 他们毕业后顺利就业。

　　调剂 三：定向培训补贴 标准 有进步

　　对遵守企业岗位请求 开展的非职业资格 类的定向培训，补贴 标准 进步 了25%以上。

　　解读：定向培训是最能立竿见影增进 就业的一种培训情势 。进步 定向培训的补贴 标准 ，可以加强 培训机构对失业、协保人员、农村富裕劳动力开展定向培训的积极性，也可以进一步分担用人单位岗前培训的资金压力，更有效地增进 就业。

　　调剂 四：在校生多了鉴定费补贴

　　在现有培训费补贴 的根本上，根据 国家有关规定执行单项鉴定费补贴 ，鼓励在校学生通过参加 中级补贴 项目标 鉴定，取得国家职业资格 证书。

　　解读：本市自1998年实行 培训补贴 政策以来，都是对参加 培训且鉴定合格 的劳动者给予培训费补贴 （含鉴定费用补贴 ）。此次在保存 对在校学生培训费补贴 政策的同时，增加了对参加 中级鉴定且合格 的在校学生给予单项鉴定费补贴 的政策，鼓励学生在走出校园以前就取得择业的“敲门砖”。

　　调剂 五：直接参加 鉴定也有补贴

　　通过实行 补贴 ，鼓励劳动者通过岗位成才或自学成才法子 ，直接参加 高档 以上补贴 项目标 鉴定，取得国家职业资格 证书。

　　解读：原培训补贴 政策对参加 培训且鉴定合格 的劳动者给予补贴 。但是对那些因工作等原因没有光阴 来参加 培训，却因常年在本职岗位上工作或通过自学已达到 较高技能程度 的劳动者，一直没有相应的政策通道。为此，此次政策调剂 中增加了岗位成才、自学成才的补贴 ，鼓励这部分人群参加 鉴定取得高档级国家职业资格 证书，使其技能程度 得到相应的认可。

　　◆哪些对象可以享受职业技能培训补贴 ？

　　答：1、本市户籍、在法定劳动年纪 段内的以下人员：

　　失业人员、协保人员和农村富裕劳动力；

　　在职从业人员（其中也包孕本市户籍的机动 就业人员、非正规就业劳动组织从业人员）；

　　中等职业学校和高档院校的毕业学年学生；

　　其他按有关规定同意 的人员，如本市接管 的退役士兵等。

　　2、外省市户籍、在法定劳动年纪 段的以下人员：

　　参加 本市社会保险并处于缴费状态 的来沪从业人员；

　　本市中等职业学校和高档院校外省市生源的毕业学年学生。

　　特别 提示 ：劳动者的身份状态 以申请补贴 培训项目时“上海市劳动保障信息管理系统 ”中本人的身份状态 为准，有效期为三个月，逾期未在培训机构注册报名参加 培训的，需重新确认身份状态 。

　　◆符合补贴 对象条件的人员参加 补贴 培训或技能鉴定，可以享受多少补贴 ？

　　答：根据 补贴 对象参加 培训或鉴定的情况 不同，可以享受不同种类和额度的职业技能培训补贴 ：

　　1、培训费补贴 （包孕 培训和一次鉴定两部分补贴 费用）

　　以下补贴 对象在本市补贴 培训实行 机构参加 补贴 培训目录内的培训项目，鉴定合格 的，按以下比例享受培训费补贴 ：

　　本市户籍的失业人员、协保人员和农村富裕劳动力参加 补贴 培训目录内任何培训项目，可按规定的补贴 标准 享受100%培训费补贴 ；

　　在职从业人员（含来沪从业人员）参加 补贴 培训目录内中级以上培训项目或相当于中级的专项职业才能 （补贴 培训目录内已标明，下同）培训项目，可按规定的补贴 标准 享受50%培训费补贴 ；

　　高档院校毕业学年学生（含外省市生源学生）参加 补贴 培训目录内高档 以上培训项目或创业才能 培训项目标 ，可按规定的补贴 标准 享受50%培训费补贴 ；

　　经同意 的其他补贴 对象按相干 规定享受培训费补贴 。

　　2、鉴定费补贴 中等职业学校和高档院校毕业学年学生（含外省市生源学生）参加 补贴 培训目录内中级项目或相当于中级的专项职业才能 项目标 鉴定且合格 的，可按规定的补贴 标准 享受鉴定费补贴 。