中国绿色时报11月11日报道“我修房子所需木料的采伐证，只给林业站打了个电话，不到一天他们就办好帮忙送上门来了。”站在翻修一新的房子前，湖北省恩施市芭蕉侗族乡朱砂溪村肖家坪组村民苏祖福感动 地说。中国国情
　　而在集体林改以前，办理采伐证，必须 先要到村委会领取表格，经村委会审批，再送到林业站办证。苏祖福说：“一份采伐证办理要往返三四次，耽误 了光阴 不说，车费就得浪费几十元钱。”
　　在湖北省恩施市，集体林改主体改革根本 完成后，林业工作人员主动 转变 职能，提出了“为民服务全程代理”的理念，执行“乡村联动、集中办公、统一受理、分类办理、专人承办、限时办结”的工作模式，变被动为主动 ，从为农民办理采伐允许 证、木材运输证等19项涉农服务入手，拉近了林业干部与林农的关系，使原本的“陌生 人”成了如今的“贴心人”。
　　在屯堡乡林业站，记者看到厚厚的三大本材料 ，林农需要 哪些服务，每次完成的光阴 、完成情况 、林农是否满意等林业站都详细进行了登记，一一做了记载 。
　　“林农需要 什么服务，只要带一本林权证到林业站来对我们的工作人员阐明 ，不需要 交任何费用，我们的工作人员会在规定光阴 内办结，然后再给林农送到家里。”屯堡乡林业站站长向庆雕说。据他介绍，每办理一项证件，复印、打印、往返县城，林业站平均要倒贴2.5元。“但是咱们务林人跟老百姓的关系拉近了，你看，办理的所有项目老百姓评价一栏填的都是满意，逢年过节老百姓还提着鸡蛋、带着腊肉看望我们的工作人员，这在林改以前连想都不敢想。”
　　“随着集体林改的推动 ，如何才干 将林改的最大效益施展 出来？我们觉得 ，首先要乡村干部和林业部门转变 职能，由管理型机关转变 为服务型机关，让群众少跑冤枉路，少费冤枉时、少花冤枉钱，为民服务全程代理的理念就是基于这一点提出来的，目前在实际工作中也取得了良好的效果 。”恩施市委书记谭文骄说。
　　记者还注意到一个细节，除了林权证，在恩施市林农还会领取一张集体林地他项权证。“林农用林权证作抵押贷款，林权证上交后，我们会发一张他项权证，比如林地上的林木抵押出去了，林农不能采伐，但林地其他的应用 权仍然是林农所有，林农可以发展林下经济，进行林下种植、养殖等。他项权证就为林农供给 这个证明，方便 林农更加机动 方便 地处理 自己的山场，抵押贷款还款收场 ，用他项权证再换回林权证就可以了。”恩施市林业局局长万亨东说。
　　万亨东奉告 记者，为民服务全程代理，用一句直白的话说就是，林农动动嘴，林业干部跑跑腿。“只要是老百姓需要 的，咱们林业干部必然要做到，要让老百姓感觉 咱们林业人就是他们的贴心人，林农、林业干部是一家人。”
　　据领会 ，自“为民服务全程代理”工作模式实行 以来，2009年恩施市林业系统 共受理群众申请事项9189件，接管政策咨询540人次，款待来访190件次，成功 组织林地流转860宗，群众申请事项办结率100%，满意率100%，投诉率为0。