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2010版国情
再创农业农村发展新辉煌(社论)
2011-02-09
http://www.lninfo.gov.cn/中国国情
刚刚闭幕的中央农村工作会议,深入 分析 当前农业农村形势,精心策划 “十二五”农业农村发展,全面布置明年农业农村工作,重点钻研 加快水利改革发展,制定 出台一系列政策措施 ,对于持续 维持 农业农村发展良好势头,为“十二五”时代 “三农”工作开好局起好步具有重要的指示 意义。
今年是我国经济社会发展极不平常 的一年,也是“三农”工作历尽艰辛、再创佳绩的一年。自然灾难 极为严重,农产品市场异常波动,外部环境非常繁杂 ,面对一系列严格 挑战,党中央、国务院科学确定 、冷静 应对,全国人民高低 一心、攻坚克难,农村干部群众吃大苦、出大力,农业农村发展继续 向好,在极其艰苦 之年取得了极不寻常的成绩 :粮食 产量再创新高,实现“七连增”;农民收入年增长 再创新高,实现“七连快”;农村民生加速改良 ,农村改革深入 推动 ,抗灾救灾有力有效,为巩固和扩张 应对国际金融危机冲击结果 、维持 经济安稳 较快发展供给 了强大支撑 ,为克服 各种风险挑战、掩护改革发展稳固 大局奠定了坚实根本,为“十一五”美满 收官做出了重大贡献。
过去的5年,是农业发展最好、农村变更 最大、农民实惠最多的历史时代 之一。完整 可以清高 地说,“十一五”时代 是“三农”发展的又一个“黄金期”。在充沛 确定 成绩 的同时,该当 苏醒 地看到,农业农村发展还面临很多艰苦 和问题:当前我国经济社会结构 中最大的问题是城乡二元结构 明显 ,收入分配中最突出的问题是城乡居民收入差距拉大,产业发展中最严重的问题是农业根本单薄 。要从根本 上转变 这种状态 ,必须 在工业化、城镇化深入 发展中同步推动 农业现代化,毫不动摇 地把“三农”工作放在重中之重的位置。
明年是“十二五”时代 开局之年,做好农业农村工作,具有特别 重要的意义。当前我国宏观经济安稳 运行仍面临繁杂 形势,影响“三农”的不稳固 不断定 因素增多。连年增产增收的高基数背后,各种支撑 气力 已经绷得很紧。大好形势之下,往往埋伏 着危机。明年在高起点上延续农业农村发展的好势头,难度很大,挑战空前,我们不能有丝毫懈怠。强农惠农的思想认识只能加强 不能削弱 ,强农惠农的政策力度只能加大不能减小。导向要明确 ,措施 要过硬,举动 要坚决。
实践一再证明,越是宏观环境繁杂 ,越是经济发展遇到难处,越要高度器重 “三农”工作。稳增长 、控通胀、调结构 ,哪一样离得开农业、农村、农民?在我们这样一个13亿人口的发展中大国,农业有好收成,农民有好收入,农村有好局面 ,经济社会发展才有底气、有根本,国家现代化建设的整盘棋才干 活起来。
做好明年农业农村工作,要遵守中央农村工作会议的请求 ,深入 贯彻落实科学发展观,加快转变 农业发展法子 ,大兴水利强根本,狠抓生产保提供 ,力促增收惠民生,着眼兼顾 添生机 ,突出重点,瞄准难点,力争在要害 环节上取得突破。
大兴水利强根本,就是要针对水旱灾难 频发、水利建设滞后的瓶颈制约,大幅度增加投入,大规模 开展建设,大力度推动 改革。当前更要突出农田水利建设、中小河流治理和小型水库除险加固,着力夯实水利这个最重要的根本,从根本 上转变 靠天吃饭的局面 。
狠抓生产保提供 ,就是要针对农产品总体提供 偏紧、部分品种缺乏 的紧急 问题,毫不放松粮食 生产,落实扶持政策,强化领导责任 ,细化工作措施 ,加强 科技支撑 ,搞好高产创立 ,增进 农业结构 优化,努力 增加农产品有效提供 。
力促增收惠民生,就是要针对城乡居民收入差距仍在扩张 的严格 局面 ,努力 开辟 就业路子 ,努力 拓宽增收渠道,努力 发展农村公共事业,推动 农村低保、新农合、新农保、扶贫开发等取得较大突破,多为农民办好事谋福利。
着眼兼顾 添生机 ,就是要针对城乡二元体制制约依然明显 的突出抵触 ,持续 深化农村改革,增进 土地增值收益和农村存款首要用于农业农村,增进 符合条件的农业转移人口进城落户,增进 公共教导 、医疗和文化资源等更多向农村倾斜,不断增长农业农村发展生机 。
明年农业农村发展大政方针已定,任务 非常艰巨 ,工作极为沉重 。各级党委和政府要站在全局和战略的高度,切实担负 起领导农业农村发展的责任 ,确保气力 不削弱 、工作不放松,舍得真金白银,拿出真招实策,抓住时机,乘势而上,再创“十二五”农业农村发展新光辉 。
(来源:《 人民日报 》 2010年12月23日 01 版)
(责任
编辑:石 琳)
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