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深入贯彻落实会议精神 确保林改任务如期完成
2011-02-09

  中国绿色时报10月12日报道全国集体林权制度改革百县经验交换 会10月11日在京闭幕。国家林业局局长贾治邦指出,必然要深入 贯彻中央领导批示和此次会议精力 ,统一思想,进步 认识,狠抓落实确保如期完成集体林权制度改革任务 ,为实现胡锦涛总书记提出的2020年林业“双增”目标 ,为发展现 代林业、建设生态文明、推动 科学发展作出新的更大贡献。中国国情
  中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文主持会议。中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁建,国家森林防火指挥部副总指挥李育材,国家林业局原副局长赵学敏,国家林业局副局长祝列克、张建龙、印红、孙扎根,国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长述说 贤,国家林业局集体林权制度改革领导小组副组长黄建兴出席会议。
  贾治邦说,全国集体林权制度改革百县经验交换 会美满 完成各项议程,达到 了预期目标 ,取得了预期成效。一是进一步统一了思想、进步 了认识、坚定了信心 。大家觉得 ,集体林权制度改革是我国农村经营制度的又一重大变化,是深入 贯彻落实科学发展观的生动 实践。全面深化集体林权制度改革不仅能够极大解放和发展农村生产力,充沛 调动农民造林护林育林的积极性,进一步增进 森林资源增加和农民收入增长 ,而且对推动 全国经济增长 、转变 经济发展法子 、实现可继续 发展具有重大意义。二是进一步明确 了深化林改的任务 和请求 。会议明确 提出,集体林权制度改革是一项长期而艰巨 的任务 ,既要如期完成明晰产权、承包到户的改革任务 ,又要完善 林业支撑 保护制度、进步 林业社会化服务程度 、培植壮大 林业主导产业、不断加强 农民兴林致富的才能 、巩固和扩张 集体林权制度改革结果 ,使更多的农户走上致富之路,为扩张 内需、增进 增长 注入持久动力。三是进一步交换 了深化林改的做法和经验。会议上交换 的林改百县经验,内容丰厚 ,各具特征,鲜活生动 ,凝结着基层的创造 、实践的摸索 和群众的智慧,对全面深化林改具有很强的借鉴意义和推广价值。
  贾治邦指出,此次会议是在全国高低 深入 贯彻落实科学发展观、加快转变 经济发展法子 的重要时代 ,在全面深化集体林权制度改革、大力推动 生态文明建设的要害 时刻,召开的一次十分重要的会议,对于指示 我国林业改革发展将产生 重大而深远的影响。温家宝总理的重要批示和回良玉副总理的重要讲话,主题突出,内涵丰厚 ,论述 深入 ,目标 明确 ,措施 有力,充沛 体现了贯彻落实科学发展观的根本 请求 ,充沛 体现了党中央、国务院对林业改革发展的高度器重 ,是指示 当前和今后一个时代 林改工作的重要遵守 。
  贾治邦请求 ,各地要尽快向党委政府汇报,认真钻研 制定 贯彻落实会议精力 的具体措施 。各级林业部门要当好党委政府的参谋,积极为贯彻落实会议精力 、全面深化林改出主见 、献良策。贯彻落实好这次会议精力 ,要着力抓好四项重点工作:一是切实明晰产权,确保如期完成中央断定 的承包到户的改革任务 ;二是全面加强 服务,切实为农民发展林业解决实际艰苦 ;三是培植主导产业,真正让农民获得更大的经济利益 ;四是完善 配套政策,建立 健全强林惠林的政策系统 。
  贾治邦强调,各级林业部门要积极与发展改革、财政等部门加强 沟通和谐 ,结合“十二五”方案编制工作,进一步完善 强林惠林政策系统 ,争取 在五个方面取得本色性进展。一要落实好育林基金减收后,将基层林业单位经费纳入处所 财政预算的政策,扩张 农村公益事业“一事一议”的财政奖补领域,扶持农村林业合作组织建设。二要切实将森林防火、病虫害防治及林区道路、供水、供电、通信 等根本设施建设纳入相干 方案。三要兑现生态效益补偿政策,进步 补偿标准 ,落实好林木良种、中幼林抚养 和低产林革新补贴 政策,对农民营造商品林、抚养 经营森林给予补贴 。四要落实好林权抵押贷款政策,简化评估程序和放贷手续,增加贷款贴息规模 ,扩张 贴息领域。逐步扩张 森林保险试点领域,进步 保险保费补贴 率。五要深入 开展森林采伐管理改革试点工作。简化采伐管理环节,推行采伐管理公示制。
  福建省三明市委常委、永安市委书记江兴禄,江西省武宁县委书记董金寿,浙江省安吉县委书记唐中祥,辽宁省本溪县委书记史凤友,云南省腾冲县委书记余炳武,陕西省宁陕县委书记陈伦宝,广西壮族自治区浦北县委书记张建国,湖南省长沙市委常委、浏阳市委书记易佳良,内蒙古敖汉旗旗委书记吉玉龙,贵州省锦屏县委书记陈英华,湖北省恩施州委常委、恩施市委书记谭文骄,重庆市万州区副区长魏大学,山西省祁县县委书记段燕翔,河北省易县县长崔坤军,甘肃省泾川县委书记王学书,新疆维吾尔自治区库尔勒市市长艾山江·尕依提在会上作了范例发言。