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广东省长黄华华:不能再按传统模式发展经济--中国国情手册
2011-04-02

  今天消息

  羊城晚报北京讯特派记者尹安学、夏杨、薛江华、许静报道:7日上午9时30分,全国人大代表、广东省委副书记、省长黄华华在驻地召开记者招待会,就楼市调控、改变经济增加方法、培养新兴产业、省管县改革等问题,答复了中外记者提问。谈到是否担忧广东GDP被其他省市超出,黄华华坦言:“有些省市可能会超过我们,这也是好事。”

  100多家中外媒体记者参加了上午的记者招待会,现场氛围十分热烈,以致招待会停止,还有很多记者争相提问。

  保障房用地需求占七成

  房价居高不下备受关注。有记者问:地方财政对于土地财政的依附性很大,有报道称广东今年财政预算当中土地出让收入较上年增加41%,这是否与中央政策有矛盾?广东今年将采用什么有力措施来调控楼市?

  黄华华说,去年国务院发出有关房地产市场调控的通知,要求保证住房用地需求。按这个需求,今年商品房用地总量不低于前两年的平均值。根据这个通知精力调整了土地用地计划。对房价偏高的问题,黄华华说:“我们必定会依照国务院新的国八条的要求调控房地产市场,确保房地产市场安稳发展”。

  黄华华泄漏,近期筹备采用五条措施:

  ———落实各地政府义务。各省市县政府都要承担起住房保障和稳固房价的义务,要依照中央和省的有关政策要求来办事。

  ———加大保障性住房等安居工程的投入力度。今年广东计划要建保障性住房包含棚户区改造31万套,省财政将加大这方面的力度。

  ———严厉住房用地管理。依照要求,广东保障性住房用地需求不低于全部房地产用地需求的70%。

  ———要严厉掌握房地产的信贷政策,要克制投机性的投资增加。

  ———落实各级政府住房保障和稳固房价的政策措施。

  34个产业园实现产值1800亿

  广东正在转变经济发展模式,发展新产业。有记者问:广东将重点培养什么新产业?有什么措施?

  黄华华说,广东接下来发展新兴产业有几类:第一是新一代的信息产业,比如说平板显示、软件和信息服务等;第二要发展高端装备制造业,比如说高铁、轨道交通等;第三,新能源建设,广东要发展核电、风电,还有太阳能等;第四是新资料,像半导体资料、纳米资料、高性能的室内资料等;第五是新能源汽车,包含电动汽车,有纯电动汽车、混杂式的电动汽车;第六是发展生物产业,像生物医药等等,还有发展环保产业、建筑业环保产业等。

  粤东西北地区与珠三角地区差距宏大,如何实现粤东西北地区的跨越式发展?

  黄华华说,要搞好珠三角一体化,晋升珠三角经济实力和国际竞争力;继续实行“双转移”,过去几年我们实施“双转移”成效很高,建了省级产业转移园34个,合同已经签了4500亿元,去年34个产业转移园已经实现产值1800亿元,“下来我们还要把这个产业转移搞好,把珠三角的产业转移到东西北”。

  省管县试点今年筹备扩展

  广东实行直管县的进展如何?

  黄华华说,省直管县的试点实际包含两个方面:行政体制综合改革试点和财政管理体制改革试点。

  行政体制综合改革试点方面,广东从2009年8月开端在佛山顺德搞试点,试点取得了突破性成效。

  财政管理改革方面,广东从2004年开端已经开端了省直管县的摸索,从2010年1月份开端,在南雄、紫金、兴宁、顺德试点财政体制省直管县,改革的内容包含5个部分,收支划分、转移支付、财政预决算、资金往来、财政结算。这在原有试点基础上再加了两个。

  “接下来试点筹备扩展,财政管理改革刚开端不久,行政管理综合体制改革今年在21个地级市都搞一个县来进行试点,进一步扩展试点范围。”

  有些省市超出广东是好事

  “十二五”期间,广东GDP增幅是8%,省长担不担忧GDP被其他省超出?

  “我们知道很多省超过9%、10%。”黄华华解释,我们为什么这么斟酌呢?很重要的原因就是如何搞好发展方法改变,适度地把GDP速度下降。改变发展方法对广东尤其重要,为什么这么说?因为广东过去是农业大省,我们是首先改革开放的地区,进来的很多都是劳动密集型的企业,而且都是产业的低端,所以传统的发展模式在广东应当是比较严重的。现在加工贸易企业是产业的低端,广东的加工贸易企业有39000多家,占了全国的40%,广东的经济发展方法改变任务特殊艰难。

  “‘十二五’我们再不能依照传统的发展模式下去,实际上传统发展模式难认为继。”黄华华说,资源、能源负担不起,广东本来资源就缺少、能源缺少,如果再依照以前的高污染、高能耗发展模式,我们根本蒙受不了,难认为继。我们的一些低端产业必需进步档次,我们下一步的思路就是怎么留点空间来改变经济发展方法,要强化发展经济方法改变的导向,这是根据广东的实际提出来的,这样有些省市可能会超过我们,这也是好事。

  黄华华说,有质量、有速度、科学发展、先进发展模式的速度是必需要的,传统的发展模式我们不能再继续,这样看来,我们目前的发展速度可能会慢一点,但发展方法改变了,接下来会发展得更快,所以根据广东实际提出这么一个指标,完整符合科学发展观,完整符合广东的实际。

  七成大学毕业生进企业

  广东如何环绕深化科学发展、推动转型升级,来推动广东发展?

  黄华华说,过去五年我们的经济实力实现了大跨越,产业构造的调整也取得了重大的进展,广东财政占GDP比例1994年大概只有12.6%,2005年19.8%,去年已经到达25.6%。财政占GDP能够不断升高,就是产业档次高,这说明我们构造调整有成效,才有财政占GDP比重不断的进步。

  关于就业,黄华华说,对不同人群要采用不同的政策和措施,比如对高校毕业生,这个人群很大,而且他大学毕业找不到工作是很大的问题,辛辛劳苦读完书找不到工作怎么行,我们采用了很多措施,首先就是要教育引导改变就业观念。现在很多大学毕业生就愿望在大城市、在珠三角,这也没什么不对,但是我们还是勉励他们要报效祖国,要到基层、到企业、到偏远农村、到艰苦地区,这两年我们也采用了很多情势,比如组织企业精英进校,去年广东组织几千场企业到高校的活动,因为很多大学生也不了解企业的情形,我们现在70%左右的大学生都到了这些企业。

(编辑:SN002)