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李勇:继续推进国有金融机构改革--中国国情
2011-05-23

  ⊙记者 黄蕾 ○编辑 于勇

  财政部副部长李勇昨日在“2011陆家嘴论坛”上发表宗旨演讲时表现,“十二五”期间,将继续推动国有金融机构改革,完美国有金融资产管理体制,继续纵深推动重点国有机构改革。同时要综合运用贴息、风险补偿等财政政策,积极创新绿色金融、低碳金融产品,和服务支撑新能源、新资料等新兴产业的发展,支撑高新技术产品出口,晋升出口产品的质量和档次。

  李勇指出,展望“十二五”,我国金融面临新的机会和新挑战,各种不稳固因素始终影响经济的恢复和增加,量化宽松政策导致各国都在经历全球流动性多余所带来的大批商品涨价和大规模的热钱流动,中东、北非的局面动荡和日本的强烈地震同样给世界经济带来了不肯定性。

  而从国内形势看,宏观经济、金融运行形势总体向好,但逆通胀和稳增加,应对外部冲击和内在转型需求等问题相互交错,经济发展中的不平衡、不调和、不可连续问题仍然存在。面对当前变幻庞杂的国内外形势,“十二五”的金融工作应立足全球、着眼长远,重点把握四项原则。

  第一,更加重视财政促进金融构造调整、促进经济构造调整,是顺应后危机时代世界经济发展趋势必定的要求;第二,更加重视财政政策和金融政策的调和配合;第三,更加重视金融监管的市场化导向,金融管理工作的市场化导向;第四,更加重视以国际化视野推进金融工作。

  李勇表现,在遵守上述四项原则的基础上,根据“十二五”规划纲要精力,紧紧环绕经济发展方法改变的整体要求,巩固成果、趁势而上,积极自动做好“十二五”时代财政金融各项工作,主要有以下四项。

  首先,坚持以构造调整为中心,充足应用财政手腕,支撑金融战略性调整和发展方法的改变;其次,坚持以服务“三农”为基本,不断创新财政促进金融支撑现代农业的体制、机制,以推动农业产业化发展为切入点,通过财政奖补政策和金融服务平台,支撑树立公司加农户的现代农业发展模式;第三,坚持保障民生为重点,积极摸索促进中小企业融资的政策手腕,树立健全为中小企业量身定做的金融服务和信用担保体系,解决银行放贷的后顾之忧,逐步树立支撑中小企业发展的长效机制,激发中小企业发展活气。

  最后,坚持以深化改革为主线,继续推动国有金融机构改革,完美国有金融资产管理体制,继续纵深推动重点国有机构改革,推进树立“形神兼备”的公司治理构造,健全国有金融机构管理体制,理顺委托代理关系。从体制、机制入手,着力打造具有核心竞争力的市场主体,促进国有金融机构在支撑经济发展和构造转型等方面施展骨干和突出的作用。