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2010版国情
前IMF中国部和金融研究部主任Eswar Prasad文字实录--中国国情手册
2012-05-15
Eswar Prasad:大家早上好,我很愉快来参加这个金融论坛,我住在美国,在美国实际上有两种观点。一种观点是以为人民币将统霸世界,另外一种观点中国资本帐户的开放程度超过国内改革,将会给中国带来宏大的风险。在这样的一些观点里面,我以为实际上中国已经获得了宏大的进展,但是中国还并没有达到这样的一种状况,那就是可以挑战美元的霸主位置。首先我给大家介绍一下概念,因为在我们的这个讨论里面有三个概念特殊重要。第一,国际化以及国际使用。这一对概念经常使用,人民币在使用的进程里面实际上非常普遍,这就是为什么在这一方面有很多进展。第二,开放的资本帐户以及跨境的资本流动,资本流入和资本流出。在这个进程里面,我们实际上可以看到,中国并没有一个开放的资本帐户,但是这并不阻碍中国对其货币进行国际化。所以这两个是非常重要的概念。第三个概念也很重要,就是储备货币。这个储备货币实际上我们可以看到储备货币应当在国际上得到更多的使用,资本帐户也应该是开放的,这两个是必要的条件。因此我们现在回过火来再看一下这三对概念,来想一想中国到底须要这其中的哪一些。在资本帐户里面,我的一个感到是中国已经获得了很大的提高,几乎世界上任何一个国家到现在没有任何资本帐户方面的限制,中国的资本帐户现在已经变得越来越开放了,在贸易向下、金融机构、跨境结算,在许多方面,资本的流动已经变得越来越便利。即使在一个资本管制校订的地方也一样,中国和其他国家都是如此。因此人们有动力去流动他们的资金,资金总有办法来移动,中国实际上做的一件非常有效的事情就是管制的进程,这个进程能够服务于自己的目标,目前在中国它的开放就是流入的开放,这个流入的开放实际上对中国的银行来讲有另外的一些目标,这个目标就是要增进中国在金融范畴的治理,包含它的证券市场,我自己的国家,印度也在采用一个非常类似的进入。在银行制度里面,我们可以看到这些外国的银行跟印度的银行说明了可以进行工作的范畴,然后供给了一些行之有效的办法。在这种情形下工会就很有可能会面临一些问题,而且相比于传统的办法存在一些更行之有效的办法。刚才所讲到的如何使国际的目的以及与人民币的国际化联系起来,同时我们把经常项目与国内的人民币国际化联系起来。在流出的这一方,我们可以看到中国也正在获得提高。中国在每一个家庭拥有5万美金的经常支出方面的平均值,这是一个非常高的平均值,而且中国在储备货币组合方面也正在进行多样化,中国通过一些私人的渠道而并非公共部门来对这些货币进行储备化,这是一个非常好的做法。所以对于国内的金融市场而言,中国获得了宏大的提高。中国的资本帐户目前还没有完整开放,中国在推动人民币国际使用方面已经取得了长足的提高。比如在香港,以人民币计价的证券,外国公司可以购置这些证券,甚至在美国有许多人都觉得很高兴,有中国银行(601988,股吧)在海外已经开放了人民币帐户,这就意味着外国人同样也可以以人民币存款帐户进行存款。正如屠市长刚才所讲的,这引起了普遍的关注。所以在巨量的市场交易的背景下,我们可以看到这个是非常令人印象深入的。任何一条进入对于中国来讲都会是令人印象深入的。有哪一种进入我们应当尤其关注呢?首先是中国贸易的8%是通过香港以人民币结算的,在跨境结算方面,实际上人民币已经达到了相当大的规模,但是如果我们对数据进行进一步地调查就可以发现,在所有的这些措施里面,比如我们以进口、出口、服务以及跨境结算,正如吴女士刚才指出的那样,中国的进口。另外一个方面的人实际上更愿意接收人民币作为他们的支付货币,中国在出口方面实际上并没有采取人民币,这个问题实际上并不是说需不须要人民币,而是在什么程度和范围内来进行使用人民币。所有的这些措施对于外国人来讲,给了他们一个机遇来使用人民币以及对人民币升值进行预期。如果大家来看一下人民币证券还有债券的问题,这些已经获得批准的外国机构他们实际上是可以让我们意识到在多大的程度上中国已经获得了长足的提高。因此正如屠市长刚才所讲过的,已经有许多外国的央行更愿意以人民币作为他们流动性的计价单位。
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