记者日前从召开的全国港航管理局长联系机制第三次会议上获悉，今年水运行业将依照2012年全国交通运输工作会上提出的“五个坚持”，通过“五个着力”和“一个研究推动”，引导我国水运行业实现更为科学、健康的发展。

　　着力全面实行内河水运发展战略，推进内河水运“大步前行”。今年长江南京以下12.5米深水航道和中游荆江河段航道整治工程将有序推动，西江航运干线扩能和京杭运河苏南段、浙江段、山东段三级航道工程建设也将实行，岷江、嘉陵江等支流航道和界河航道建设也会推动。作为货运量仅次于长江的第二大通航河流，珠江也是今年内河水运发展的重点，珠江水运发展座谈会即将召开，通过凝集合力，增强合作，将珠江打造第二条“黄金水道”。推动船型尺度化是加快内河水运发展的症结举措，今年这项工作也将有本质性进展。据介绍，今年《全面推动全国内河船型尺度化工作指导看法》将出台，内河船型尺度化指标体系和经济勉励政策也将实行。为水运发展发明良好软环境，今年，部水运局还将积极推进出台《国内水路运输条例》，加快《航道法》立法过程。

　　着力加快水运构造调整，水运构造走向优化升级。依照“兴内河、优港口、强海运”的总体思路，加快构建畅通高效的内河航道体系，大力晋升港口的发展质量和效益，进步航运综合竞争才能，发展示代航运服务业，促进现代物流体系建设，推进安全绿色水路运输发展，积极推动水运构造调整，加快改变发展方法，实行好低碳运输、现代绿色物流供给链、集装箱铁水联运、内河船型尺度化、港口物流、现代航运服务体系建设、航运企业应对市场构造性变更和水运信息化等示范项目，促进水运构造优化升级。

　　着力攻坚克难，为水运发展“送暖”。通过增强对船舶运力的宏观调控和引导，重点增强客运、液化危险品等水运市场监管，及时发布市场变更动态和运力信息，严把市场准入和退出关，强化从业人员、企业和船舶市场准入资历审核和船舶运力宏观调控，掌握油品船舶新增运力节奏，引导干散货船和集装箱船运力投放，改良市场供求关系；通过严厉实行国际班轮、无船承运等市场运价备案，加大违规处分力度，规范航运市场竞争行为；通过积极争夺出台扶持航运业发展的优惠政策，减轻企业税费负担，改良企业经营环境，辅助航运企业度过难关，积极应对国际航运市场低迷的状态。

　　着力推进现代物流和现代客运发展，搭建更大发展“舞台”。支撑港航企业拓展经营网络，向现代物流企业转型，加快内河水运信息化建设，组织开展全国交通电子口岸物流信息平台示范项目建设工作和内河航运综合信息服务系统示范项目建设工作，建设物流综合服务信息平台；加大主要港区的集疏港高速公路、铁路建设力度，积极推动铁水联运和江海联运，晋升港口在物流链中的集聚作用；大力发展海峡、岛屿间高速客运、客滚运输，积极发展邮轮、游艇和水上旅游客运，推进现代水上客运发展；做好岛际和农村水路客运油价补助和农村老旧渡船报废更新工作。

　　着力推动绿色水运发展，企业节能扮演主力军。大力实行《“十二五”水运节能减排总体推动实行方案》，推进节能型水运基础设施体系建设、节能环保型水运装备体系和节能高效的水运组织体系建设。试点开展低碳、绿色港口（港区）建设，研究摸索绿色、低碳港口等绿色水运发展的长效机制和企业船舶能效管理体系建设；深刻开展节能减排专项行动和示范项目，施展企业在节能减排中的主体作用。

　　研究推动将我国海运业发展上升为国家战略，“强海运”提至更高层面。在总结我国海运发展经验的基础上，积极争夺推进海运发展上升为国家战略，不断晋升我国海运的国际竞争力、保障才能和服务水平。