从治堵这一政策[ZhengCe]动身点论，在寻求购车[GouChe]摇号群体的机遇公正性的同时，还须要对这项公共政策[ZhengCe]应遵守的基本准则予以确认。这其中，既须要对公共路权尊敬和维护，也须要对治堵实行更为完美的综合治理。

　　针对申请小客车指标中签后不购车[GouChe]现象，北京市交通部门拟对该行为采用处分措施。在北京市缓解拥堵网站新开辟的“征求看法栏”中，涌现了“仍为6个月有效”“一年内不得再次申请摇号”“二年内不得再次申请摇号”“其他意见”四个选项，而且注明必需选一个。这表明，如果中签后不购车[GouChe]，有可能面临一年，甚至二年内不得再次申请摇号的严格处分。

　　购车[GouChe]摇号已实施了五期。推行过程表明，购车[GouChe]摇号存在着政策[ZhengCe]预期效果与实践不咬合的情形。一方面，购车[GouChe]指标成为稀缺资源以后，即使没有购车[GouChe]需求[XuQiu]者也加入了摇号行列，以期占领可能的寻利机遇。更有甚者，是形成了“代客摇号”、通过假诉讼进行车牌转让等非法产业链条。另一方面，随着摇号池的满溢，中签率连续降低而且这一趋势难以扭转。由此造成的结果是，因为无法甄别真实与虚伪需求[XuQiu]，导致市场供给与需求[XuQiu]之间涌现部分脱节。这种情形如果继续下去，对于百姓的正常需求[XuQiu]和汽车产业都会造成不必要的冲击。

　　由中签后不购车[GouChe]即指标作废到可能面临不得入市的惩处，反应出购车[GouChe]摇号政策[ZhengCe]的动态改良。对具有真实购车[GouChe]需求[XuQiu]的群体而言，意味着购车[GouChe]机遇的公正性有所进步。对购车[GouChe]指标发放者而言，意味着行政干涉购车[GouChe]效力的进步。

　　但也要看到，任何强力干涉行为都具有两面性。一面是灵活车保有量上升趋势得到有效遏制，从而部分缓解了公共交通的压力；另一面是，即使处分措施出台，也不能完整甄别出真实需求[XuQiu]与虚伪需求[XuQiu]。真实需求[XuQiu]也可能因为客观情形发生变更或主观临时起意而转变。这意味着，如果你要买车，必需付出不享有消费者懊悔权的代价。与此相似，即使堵住了多数虚伪需求[XuQiu]的寻租途径，仍然难以堵住假诉讼式的非法产业链条继续生长。这就意味着，处分措施不能完整填补供需脱节。

　　购车[GouChe]摇号政策[ZhengCe]的改良及其难以完整堵上的破绽，其实反应的是行政手腕在市场中运行的成本。从治堵这一政策[ZhengCe]动身点论，在寻求购车[GouChe]摇号群体机遇公正性的同时，还须要对这项公共政策[ZhengCe]应遵守的基本准则予以确认。这其中，既须要对公共路权尊敬和维护，也须要对治堵实行更为完美的综合治理。目前，对公车予以更严厉的管理，树立恰当的汽车上路、进城价格体系，是比购车[GouChe]摇号政策[ZhengCe]的优化更要紧的事。 本报特约评论员徐立凡