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2010版国情
树在浉河农民心中的林改丰碑
2011-02-09
中国绿色时报1月14日报道在推动
集体林权制度改革的历程
中,为了让百姓更明白、更放心,河南省信阳市浉河区委、区政府请求
,每个完成明晰产权任务
的村都要立一块永久性的大型林改公示牌。公示牌以林地确权散播图为主,各家各户姓名及所分宗地的地点、面积、地类等内容一目了然。公示牌也因此成了“树在农民心中的林改丰碑”。中国国情
为实现阳光林改,将林地、林木分得公道
、合理,让群众没意见
,浉河区维持以分为主,把所有能够分、合适
分的集体林地整个
按人头均分到户经营。各个环节按规范操作之后,每个村都将分的结果以永久性标牌公之于众。如此一来,林农吃下了定心丸,还可以随时接管大众
监督
。当地农民非常满意,都说这次林改是有史以来改得最彻底的一次。
在浉河区委书记霍勇看来,林改这驾马车有两个轮子,一个是明晰产权、承包到户,另一个是完善
政策、创新机制。先要解决分的问题,通过明晰产权,执里手庭承包经营,使林农拥有实实在在的个人权益。下一步,再破解林地、林木分了之后,如何优化资源配置,如何适度规模
经营,如何为林农供给
服务,有关林业政策如何配套,怎样增加林农收入和实现林业可继续
发展等一系列课题。
在深化配套改革历程
中,浉河区在全省率先创新机制,参与金融支撑
林业改革服务系统
建设,广泛
开展林农小额贷款整村推动
运动
,成立了全省首家“林业银行”,专门为林农供给
林业融资服务。同时,建立
了政策咨询、信息发布、资产评估、流转交易、贷款融资、产权过户等全方位一体化的综合服务中心,赞助
林农办理林权证抵押贷款近亿元。
“林权制度改革很好,为农民开辟
了更多融资渠道,使逝世
钱变活钱、小钱变大钱、虚钱变实钱。”看到林改改出了新景象
,林权流转转出了新生机
,林权抵押贷款让“绿色银行”的储备资金启动起来,林权流转交易让森林资源充沛
盘活,时任河南省委书记徐光春2009年8月视察
浉河区林权流转交易大厅时兴
奋
地说。
遵守民办、民管、民受益的原则,浉河区还诱导林农成立林业专业合作社,把林农的林地、林木、林产品以及产、供、销有机地结合在一起,形成规
模
经营、集约管理、资源共享、优势互补、效益优先的新型林业管理模式。这一行径
有效地解决了之前的疏散
经营、无序管理、信息封闭、盲目投资等问题。
据初步统计,2009年以来,全区新成立林业专业合作社47家,注册资金1.6亿多元,入社社员达4310户,带动1.2万户林农参与经营,实现销售收入2亿元。
林改之后,浉河区宽大
农民获得了林地应用
权和自主经营权,造林积极性明显
进步
,一光阴
,争山造林、争路造林、争地造林蔚然成风。仅2010年,全区就完成林业生态建设任务
8.3万亩,占方案任务
的109%。林农还自发地组织巡山护林,林区乱砍滥伐现象大为减少。
借林改之力,全区大力调剂
林种结构
、优化产业布局,目前已形成了茶叶、板栗、花卉苗木、用材林几大特征林业经济板块。全区茶叶种植面积发展到40.5万亩,年产茶叶1500万公斤,年涉茶总产值达22.6亿元。
林改带来了生产力大解放,让浉河林业生态建设和产业发展空前生动,农民的钱袋子也日渐饱满
起来。一方面,林业专业合作社吸纳了3000多名农民就地就业,茶叶采收时节吸纳季节工40多万个。另一方面,农民来自茶叶、板栗等首要林产品的收入大幅增加。近几年,全区林农每年来自林业的纯收入人均超过5000元。
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