乘 风 破 浪 铸 辉 煌

　　——信阳市浉河区改革开放三十年发展成就综述

　　浉河区是1998年信阳撤地设市时，在Ô­县级信阳市的基础上设立的，因穿城而过的美丽浉河而得名。浉河区是信阳市的中心城区，是信阳市的政治、¾­济、文化中心。现辖8个乡镇、8个办事处，总面积1512平方公里，总人口60万。党的十一届三中全会召开后，改革开放的春风吹遍神州大地，浉河区抢抓机遇，克难攻坚，锐意进取，¾­济社会发展取得了辉煌成就。2007年，全区生产总值达到92.48亿元，是1978年的70倍，是1998年的2.9 倍;¾­济结构不断得到优化，三次产业构比例为12.1∶36.6∶51.2 ;财政收入大幅度提高，综合¾­济实力居全市第一位;群众生活水平显著提高，城镇居民人均可支配收入9927元，较1998年增长1.7倍;农民人均纯收入4646元，较1978年增长45倍，较1998年增长 1.1倍;城镇居民人均住房面积达到29.26平方米，农民人均住宅面积达到38.15平方米。

　　一、新型工业迅速崛起，产业优势日益凸显。浉河区是信阳市的老工业基地，工业起步早、门类全、数量多。改革开放后，尤其是近年来，浉河区坚持“工业强区”的发展战略，强力推进国企改革，完成了工业企业改革任务;大力开展招商引资，大上项目，上大项目，上好项目，2007年在建的亿元以上的工业项目达到14个，先后建成了同合车轮、华新水泥、华仪化工、贝恩银光等一批大中型工业企业，工业¾­济实现了浴火重生，迸发出了巨大的生机和活力。2007年，区属工业总产值已达到70.89亿元，较1978年增长33倍，较1998年撤市设区时增长1.5倍。到2007年年底，全区各类工业企业发展到542家，其中规模以上工业企业70家，初步形成了机械、化工、建材、食品、医药为主导的新型工业体系。非公有制¾­济迅猛发展，2007年，全区非公¾­济实体达29313户，实现增加值67.05亿元，占全区GDP的54.3%;实交税金2.39亿元，占全区财政收入的72%;非公¾­济从业人员14.74万人，占全区就业人员总量的38%。浉河区非公¾­济发展速度已连续三年在全市领先。

　　二、特色农业蓬勃发展，结构调整效益突出。半城半乡是浉河区最基本的区情，农业人口占总人口的57%，有农业的乡、镇、办事处占乡镇总数的75%。改革开放以来，随着农村生产关系的变革，农村生产力得到极大地解放，农民生产积极性空前高涨，浉河区借势大力优化农业生产结构，着力发展特色农业。茶叶、板栗、蔬菜、小杂果等已¾­成为农村¾­济发展、农民增收致富的支柱产业。浉河区是全国十大名茶“信阳毛尖”的主产区和Ô­产地，全区茶园面积已¾­由1998年的8万亩发展到目前的28万亩，年产值8亿多元，成为全国第二大产茶县区，被国家林业局命名为“中国茶叶之乡”。板栗种植面积达33万亩，是河南省板栗的主产地之一，被国家林业局命名为“中国板栗之乡”;蔬菜种植面积发展到6.3万亩，产值达1.8亿元，有8个蔬菜品种被国家认证为无公害品牌蔬菜;草莓种植面积发展到1.35万亩，产值达1.25亿元;农业产业化水平不断提升，全区农业产业化¾­营企业发展到51家。

　　三、商贸物流繁荣兴盛，外向型¾­济长足发展。随着市场¾­济体制的逐步确立，浉河区商贸物流业发展势头强劲，由过去的单一公有制形式，逐步发展为现在的股份制、个体¾­营等多种所有制形式并存的新格局，培育了数千家品种齐全、功能完备、覆盖城乡的商贸网点。全区具有一定规模的物流企业有30多家。国际知名企业大商集团、麦当劳等已正式入驻浉河区。2007年，全社会消费品零售总额达到40.7亿元，较1978年增长48倍，较1998年增长1.6倍。迅猛发展的商贸物流业，使浉河区日益成为区域性商贸物流中心。不断加大对外开放力度，提升对外开放水平，积极实施“走出去”发展战略。2007年，全区共引进资金17.3亿元，是全年目标任务的2.2倍，实际利用外资731万美元，外贸出口总额615万美元。

　　四、大力实施项目带动，生态新居日新月异。改革开放以来，特别是近年来，在国家宏观调控政策指导下，浉河区大力实施项目带动战略，狠抓固定资产投资，以大项目带动大发展，固定资产投资进入快速扩张期，成为À­动¾­济增长的主要动力之一。2007年，全区固定资产投资达50.92亿元，较1978年增长153 倍，较1998年增长4.5 倍。切实加强生态人居新区建设，旧城改造与新城区开发步伐明显加快，城区面貌焕然一新。尤其是近几年，¾­典花园、银珠广场、金色水岸、建业É­林半岛等一批高档生态精品美宅如雨后春笋般在城市中心、浉河之畔耸立起来;城区人均公共绿地达8.1平方米，城市绿地覆盖率达到35.5%。小城镇建设亮点纷呈。2000年至今，全区共有6个乡镇被省建设厅命名为“中州名镇”，2个行政村被命名为“中州新村”，5个行政村被命名为“康居示范村”。通过实施“一乡一街一园”工程，加快了小城镇建设步伐，小城镇建成区已达10.3平方公里，入住人口约2.5万，全区城镇化水平达44%。

　　五、社会事业全面发展，人民共享发展成果。改革开放30年，尤其是撤市设区10年间，是浉河区人民群众得到实惠最多，生活水平提高最快的一个时期。“六城联创”活动如火如荼，国家级优秀旅游城市、生态示范区、省级园林城市、省级卫生城市相继摘冠，国家级园林城市、卫生城市、省级文明城市指日可待，人民群众从中受益匪浅。科教事业成就辉煌。全区共有各级各类学校202所，全区学龄儿童入学率100%，普通高中入学率70%，顺利通过国家“两基”复查验收，九年义务教育全面普及，已形成学前教育、义务教育、高中教育、职业教育竞相发展的良好局面。社会保障体系日臻完善。新型农村合作医疗全面启动，2007年参合人数27万人，参合率75%。城镇居民就业、医疗、养老保障得到进一步加强，2007年，全区新增就业人员12497人，下岗失业人员再就业5329人，率先在全市消除了零就业家庭。

　　30年峥嵘岁月，30年辉煌历程。如今，在新的历史起点上，茶香飘逸，魅力四射的浉河巨轮，正乘风破浪，加速驶向更加灿烂的明天。