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天津将确立水资源开发和用水效率控制双重红线--中国国情
2011-06-09

    新华社天津6月9日电(记者张泽伟)日前出台的《中共天津市委市政府关于贯彻落实﹤中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定﹥的实施意见》提出,天津将建立多项水资源[ShuiZiYuan]管理制度[ZhiDu],包括用水总量控制[KongZhi]制度[ZhiDu]、用水效率控制[KongZhi]制度[ZhiDu]、水功能区限制纳污制度[ZhiDu]、水资源[ShuiZiYuan]管理责任和考核制度[ZhiDu]等。

    在用水总量方面,天津将确立水资源[ShuiZiYuan]开发利用控制[KongZhi]红线,建立取水用水总量控制[KongZhi]指标体系。今后,地区经济和社会发展规划以及城镇总体规划的编制、重大建设项目的布局,要与本地区水资源[ShuiZiYuan]条件和防洪要求相适应。严格执行建设项目水资源[ShuiZiYuan]论证制度[ZhiDu],将需取水的建设项目取水许可纳入联合审批,对擅自开工建设或投产的一律责令停止。

    在用水效率方面,天津将建立用水效率控制[KongZhi]红线,坚决遏制用水浪费,把节水工作贯穿全市经济社会发展和群众生产生活全过程。严格限制高耗水型项目建设,对取用水达到一定规模的用水户实行重点监控和考核。全面落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度[ZhiDu]。建立节水产品市场准入制度[ZhiDu],尽快淘汰不符合节水标准的工艺、设备和产品。

    在水域纳污方面,天津将建立水功能区限制纳污制度[ZhiDu],从严核定水域纳污容量,严格控制[KongZhi]入河排污总量。严格入河排污口设置论证制度[ZhiDu],对排污量超出限排总量的区县,限制审批新增取水和新、扩建入河排污口。

    在目标责任和考核方面,要求区县政府主要负责人对本行政区域水资源[ShuiZiYuan]管理和保护工作负总责。将水资源[ShuiZiYuan]开发利用、节约保护的主要约束性指标,纳入区县经济社会化发展综合评价体系。

    天津市人均本地水资源[ShuiZiYuan]占有量仅160立方米,为全国人均占有量的1/15,远低于世界公认的人均占有量1000立方米的缺水警戒线。