新华社北京６月１９日电（记者 杨维汉）规避执行[ZhiXing]是目前人民法院执行[ZhiXing]工作遇到的主要难题。记者１９日从最高人民法院获悉，为了最大限度地实现生效法律文书确认的债权，提高执行[ZhiXing]效率，强化执行[ZhiXing]效果，维护司法权威，最高人民法院出台了《关于依法制裁规避执行[ZhiXing]行为的若干意见》。

    “被执行[ZhiXing]人运用各种手段规避执行[ZhiXing]的情况日益严重，在某些地方已成为一种普遍现象，甚至有愈演愈烈之势。”最高人民法院执行[ZhiXing]局负责人分析说，规避执行[ZhiXing]行为的存在，导致执行[ZhiXing]程序无法有序进行，执行[ZhiXing]工作难以正常开展，申请执行[ZhiXing]人的债权被延缓、缩水或根本无法实现。为了对规避执行[ZhiXing]行为采取有效的反制措施，遏制和扭转规避执行[ZhiXing]行为造成的恶劣影响和严重后果，促进和完善社会信用体系建设，所以最高人民法院制定了这个规定。

    加大对规避执行[ZhiXing]行为的制裁力度，是若干意见的主要特点，具体表现为五个方面：一是强化财产报告和财产调查，多渠道查明被执行[ZhiXing]人财产；二是强化财产保全措施，加大对保全财产和担保财产的执行[ZhiXing]力度；三是依法防止恶意诉讼，保障民事审判和执行[ZhiXing]活动有序进行；四是完善对被执行[ZhiXing]人享有债权的保全和执行[ZhiXing]措施，运用代位权、撤销权诉讼反制规避执行[ZhiXing]行为；五是充分运用民事和刑事制裁手段，依法加大对规避执行[ZhiXing]行为的处罚力度。

    为了有效防范规避执行[ZhiXing]行为，若干意见要求各地法院依法变更追加被执行[ZhiXing]主体或者告知申请执行[ZhiXing]人另行起诉、逐步建立健全与相关部门资源共享的信用平台、加大舆论宣传力度、充分运用限制高消费措施，加强与公安机关的协调协作。若干意见还要求各地法院加强制度建设，规范执行[ZhiXing]行为，防止由于执行[ZhiXing]行为不规范或者消极执行[ZhiXing]导致的规避执行[ZhiXing]行为。

    据悉，２０１１年年初，最高人民法院已经部署在全国法院系统开展反规避执行[ZhiXing]专项活动。开展专项活动，以被执行[ZhiXing]人财产申报制度和财产调查制度的完善为着力点，以追查被执行[ZhiXing]人财产为手段，以严厉打击拒执罪犯罪活动为国家强制力后盾，力求最大限度地保护申请执行[ZhiXing]人的合法权益。