新华社北京６月２２日电（记者 李忠发、詹奕嘉）一个精彩瞬间，定格在世纪更替、千年交接的历史时刻。

    ２０００年９月７日，美国华尔道夫饭店。在中国[ZhongGuo]倡议下，出席联合国千年首脑会议的中、美、俄、英、法五个安理会常任理事国元首，举行联合国历史上首次会晤。江泽民主席和其他四国领导人面对世界媒体的握手，成为中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]史上的经典画面。

    这个具有特殊时代意义的画面，其背后是改革开放以来中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]的历史性嬗变。

    世纪之交，面向新世纪的全方位、多层次的中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]格局已基本形成。从针对苏联霸权主义的“一条线”战略，到全方位外交[WaiJiao]格局的形成，中国[ZhongGuo]根据和平与发展的时代主题，积极调整外交[WaiJiao]战略，坚持独立自主的和平外交[WaiJiao]政策，开辟了对外关系的新局面。

    中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]的重大战略转变，源于以十一届三中全会为标志的改革开放。

    “１９７８年中共十一届三中全会召开后，党和国家工作中心转移到经济建设上来。以此为出发点，中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]方针开始进行重大的、具有实质意义的战略调整。”北京大学国际关系学院教授牛军说。

    时光回溯到１９７８年１０月２６日，一列日本新干线列车行驶在东京到京都的路上，这辆“光－８１号”超特快列车上坐着正在日本访问的邓小平[DengXiaoPing]副总理。列车以２１０公里的速度运行在风景秀丽的村镇、田野间，车窗外的富士山高高耸立，白云缭绕。当随行日本记者问邓小平[DengXiaoPing]副总理对乘坐新干线列车的感受时，邓小平[DengXiaoPing]说：“就感觉快，有催人跑的意思，我们现在正合适坐这样的车。”而就在三天前，《中日和平友好条约》已正式生效。

    １９７９年２月２日晚间，正在美国访问的邓小平[DengXiaoPing]副总理出现在得克萨斯州休斯敦的骑术表演场。策马飞奔的女骑手来到尊贵的中国[ZhongGuo]客人面前，隔着护栏向邓小平[DengXiaoPing]送上一顶乳白色的牛仔帽。邓小平[DengXiaoPing]欣然接受并戴在头上，全场顿时掌声雷动。对于邓小平[DengXiaoPing]历史性访美，海外媒体评论认为这位中国[ZhongGuo]领导人“已经把中国[ZhongGuo]带入了世界”。这一年的１月１日，中美已正式建立外交[WaiJiao]关系。

    签订《中日和平友好条约》和实现中美建交，发生在十一届三中全会前后，成为中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]政策调整的“前奏”，中国[ZhongGuo]的对外交[WaiJiao]往思路也愈发清晰。

    １９８２年８月２１日，邓小平[DengXiaoPing]在会见联合国秘书长德奎利亚尔时，明确强调中国[ZhongGuo]的对外政策“有三句话，第一句话是反对霸权主义，第二句话是维护世界和平，第三句话是加强同第三世界的团结和合作，或者叫联合和合作”。同年９月，党的十二大报告提出，中国[ZhongGuo]坚持独立自主的对外政策，以和平共处五项原则为指导发展同各国的关系。

    进入２０世纪８０年代中期，国际形势明显趋于缓和。根据这种新变化，邓小平[DengXiaoPing]作出了“和平和发展是当代世界的两大问题”的判断。１９８５年６月４日，在中央军委扩大会议上，邓小平[DengXiaoPing]阐述了粉碎“四人帮”以后中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]方针的两大战略转变：改变了过去认为战争不可避免，而且迫在眉睫的看法；改变了过去针对苏联霸权主义威胁而实行的“一条线”战略。

    １９８６年３月２５日至４月１２日召开的六届全国人大四次会议，从十个方面全面阐述了中国[ZhongGuo]“独立自主的和平外交[WaiJiao]政策”的主要内容和基本原则。这表明，中国[ZhongGuo]已基本完成了外交[WaiJiao]方针的调整，中国[ZhongGuo]的对外关系格局已显示出向全方位发展的新特点。

    “尽管这次外交[WaiJiao]政策的调整没有戏剧性的场面，其幅度更无法与７０年代初的调整相比，但其深刻程度绝不比上一次逊色。”中央党史研究室副主任章百家说，这表明中国[ZhongGuo]已经告别了带有浓重意识形态色彩的理想主义的“革命外交[WaiJiao]”，以积极主动的姿态自觉地朝着全面融入现存国际体系的道路前进。

    新的外交[WaiJiao]战略下，成果显现。１９８９年５月１６日上午，在北京人民大会堂一楼东大厅门口，邓小平[DengXiaoPing]和来访的苏共中央总书记戈尔巴乔夫紧紧握手。面对１００多名中外记者，邓小平[DengXiaoPing]说，现在让我们利用这个机会宣布，中苏关系已经实现正常化。

    １９８２年至１９８９年期间，中国[ZhongGuo]又同１３个国家建立外交[WaiJiao]关系，建交国总数达１３４个。

    然而，国际风云变幻莫测。上世纪８０年代末至９０年代初，国内政治风波的干扰和苏东剧变，使中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]遇到了改革开放以来未曾有过的困难局面和压力。

    面对国际风云变幻，中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]打破了“十年一变”的“规律”，保持了稳定和连续性。邓小平[DengXiaoPing]提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为等对外关系指导方针。他告诫说，西方国家向中国[ZhongGuo]施压，根本点就是要中国[ZhongGuo]放弃社会主义。对这股逆流要旗帜鲜明地坚决顶住。一是“绝不能示弱”；二是“泰然处之，不受他们挑动”。

    以江泽民为核心的中央领导集体根据邓小平[DengXiaoPing]提出的指导方针，坚持独立自主，顶住西方压力，通过实行睦邻外交[WaiJiao]和打破西方国家的“制裁”，成功开辟了外交[WaiJiao]工作的新局面。

    １９８９年７月１日下午，一架经过伪装的“不明国籍”运输机降落在首都机场，从飞机走下来的是美国国家安全事务助理斯考克罗夫特，他作为布什总统特使秘密访华。邓小平[DengXiaoPing]在会见他时指出：“我要明确告诉阁下，中国[ZhongGuo]的内政决不允许任何人加以干涉。不管后果如何，中国[ZhongGuo]都不会让步。”明确表达了中国[ZhongGuo]的坚定立场。

    据时任外交[WaiJiao]部长钱其琛回忆，在那段艰难的日子里，发展中国[ZhongGuo]家坚定地站在中国[ZhongGuo]一边，政治上给予中国[ZhongGuo]极大的支持。“国与国之间，有时就像人与人之间一样，患难之中才见真情。中国[ZhongGuo]与发展中国[ZhongGuo]家的关系，经受住了暴风雨的考验。”

    经历风雨见彩虹。从１９９０年至１９９２年，短短三年，中国[ZhongGuo]睦邻外交[WaiJiao]取得丰硕成果。中国[ZhongGuo]同印度尼西亚恢复外交[WaiJiao]关系，同越南关系实现正常化，同印度关系有了很大改善，还同２２个国家建立外交[WaiJiao]关系。这个数字甚至超过新中国[ZhongGuo]成立初期的第一次建交高潮。

    ２０世纪最后几年里，中国[ZhongGuo]积极构筑跨世纪的对外关系，成果丰硕。面向新世纪，中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]蓄势待发。

    ２００１年６月１４日至１５日，江泽民主席与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等国总统在上海欢聚一堂，共同签署了《“上海合作组织”成立宣言》，庄严宣告六国间地区合作组织正式成立。

    同年１０月，也是在上海，亚太经合组织第九次领导人非正式会议举行，这是有史以来中国[ZhongGuo]举办的级别最高、规模最大的一次国际会议。１１月１１日，外经贸部部长石广生郑重地在《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》文本的最后一页上签名。中国[ZhongGuo]加入世贸组织，标志着中国[ZhongGuo]与世界互动的关键性历史节点。

    “世纪之交，中国[ZhongGuo]进一步融入世界，国际地位日益提高，在国际事务中有更多的话语权和影响力，中国[ZhongGuo]对外关系进入全面发展的新阶段。”牛军说。

    又一个十年过去，和平与发展的时代潮流更加强劲，中国[ZhongGuo]和世界之间的相互交融更加紧密，中国[ZhongGuo]仍需要一个和平、稳定和有利于发展的外部环境，中国[ZhongGuo]全方位外交[WaiJiao]大有可为。

    今年，胡锦涛主席成功访美实现中国[ZhongGuo]外交[WaiJiao]良好开局。“金砖国家”领导人会晤、上合组织成立１０周年峰会，以及将要举行的东亚峰会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议，都将为新形势下促进国际社会合作、地区合作作出更大贡献。

    正如外交[WaiJiao]部长杨洁篪所说，今年是新世纪第二个十年的开启之年，也是“十二五”时期的开局之年。我们要全方位推进中国[ZhongGuo]的外交[WaiJiao]事业，要立体思维，立体操作，进一步形成以首脑外交[WaiJiao]为统领，国别、区域和各领域外交[WaiJiao]相互促进，双多边结合，政经文互动的有力外交[WaiJiao]架构。