打造中国人才[RenCai]队伍的主力军
——人力资源社会保障部负责人谈专业技术[JiShu]人才[RenCai]发展

    新华社北京６月２６日电(记者 赵超)中央组织部、人力资源社会保障部日前发布了《专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设中长期规划（２０１０—２０２０年）》，这是我国第一部专业技术[JiShu]人才[RenCai]发展规划。

    我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]发展现状如何？如何造就一支庞大的专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍为经济社会发展服务？专业技术[JiShu]人才[RenCai]在未来将如何进一步施展才华？２６日，人力资源社会保障部相关负责人就这些问题接受了新华社记者的采访。

    我国仍缺少拔尖人才[RenCai]和领军人才[RenCai]

    记者：哪些人才[RenCai]是专业技术[JiShu]人才[RenCai]？我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]发展现状如何？

    负责人：专业技术[JiShu]人才[RenCai]指通过学习接受某方面知识，具备该专业能力的人员，一般指此类人员中较为突出的人员，也指从事专业技术[JiShu]工作的人员。

    改革开放以来，我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍规模不断壮大，截至２００８年底，总数达到４６８６万人，占社会从业人员的６％。专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍整体素质逐步提高，截至２００９年底，在公有经济企事业单位的２８８８万专业技术[JiShu]人才[RenCai]中，大专以上学历２２９１．６万人，占总人数的７９．３％；高级职称２９７．５万人，占总人数的１０．３％。目前，我国有两院院士１４００多人，有突出贡献中青年专家５２００多人，博士后研究人员８万余人。

    专业技术[JiShu]人才[RenCai]在科技进步和经济社会发展中的作用显著增强，在开展重大科研项目攻关和重点工程建设方面取得了显著成绩，在开发国防尖端技术[JiShu]和破解关系国计民生重大问题方面作出了突出贡献。

    记者：现有的专业技术[JiShu]人才[RenCai]是否能够满足我国经济社会发展需要？

    负责人：从整体来看，我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍的整体规模、素质能力、结构分布、体制机制以及发展环境与经济社会发展和建设创新型国家的要求还有一定差距，主要表现在：自主创新能力不强；高层次人才[RenCai]尤其是世界一流的拔尖人才[RenCai]和领军人才[RenCai]匮乏；基层一线专业技术[JiShu]人才[RenCai]短缺，专业技术[JiShu]水平亟待提高；队伍结构、分布不尽合理，人才[RenCai]的培养与快速发展的经济社会需求结构不相适应；人才[RenCai]发展的体制机制障碍依然存在，人才[RenCai]投入不足、激励不够；人才[RenCai]成长发展的社会环境还需要进一步改善。

    ２０２０年我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]总量将达到７５００万

    记者：我们国家为什么要制定一部针对专业技术[JiShu]人才[RenCai]的发展规划？

    负责人：国家中长期人才[RenCai]发展规划纲要明确了建设人才[RenCai]强国的战略部署，对新时期专业技术[JiShu]人才[RenCai]工作提出了新的更高要求。制定这部规划，就是为了进一步细化和延伸国家人才[RenCai]规划有关专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设目标任务，与其他重点领域人才[RenCai]规划相互支撑、衔接，更好实施人才[RenCai]强国战略、落实国家人才[RenCai]发展规划的目标任务。

    记者：这部规划提出了哪些专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设的目标？

    负责人：总体上看，这部规划提出的发展目标有三个突出特点。

    一是体现引导性，鼓舞人心。规划提出，到２０１５年，要打造一批在优势领域具有世界水平的创新人才[RenCai]团队，培养造就一支活跃在世界科技前沿，跻身国际一流的专家队伍；到２０２０年，要“涌现出一批具有世界领先水平的科学家和工程师”，专业技术[JiShu]人才[RenCai]总量要达到７５００万。

    二是突出前瞻性，适度超前。规划一共提出了８组数据，从多个角度和侧面对整个队伍的发展进行了设计，提出了相应的要求。比如，提出到２０２０年人才[RenCai]对科技进步贡献率达到６０％以上，而目前这一指标在我国只有４０％。能否在十年间实现人才[RenCai]对科技进步贡献率的跨越式进步，是需要各方面共同努力、奋力争取的。但既然是队伍建设的中长期规划，在目标设定上就应该突出前瞻性，适度超前。

    三是具备合理性，切实可行。规划提出，到２０１５年从事研究开发的科学家和工程师达到２００万人，到２０２０年达到２５０万人。据统计，我国这一高层次专技人才[RenCai]队伍的规模在２０００年是６９万人，到２００８年猛增到１５９万人。综合人才[RenCai]发展势头和内外部环境因素，到２０１５年、２０２０年分别实现２００万人和２５０万人的目标是有把握的。

    可以说，我们在专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设规模等主要指标上坚持合理设定目标，反复测算论证，没有一味追高，确保能够实现。

    确保专业技术[JiShu]人才[RenCai]成为中国人才[RenCai]主力军

    记者：今后一个时期，我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设将面临哪些主要任务，又将取得哪些新突破？

    负责人：针对目前专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍发展存在的突出问题和人才[RenCai]发展的新阶段新要求，这部规划从素质能力、队伍规模、整体结构、体制机制、发展环境五个方面提出了专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设的具体要求。

    比如，针对企业、非公经济、基层一线专业技术[JiShu]人才[RenCai]短缺、队伍结构、分布不尽合理等问题，结合国家人才[RenCai]规划对推动人才[RenCai]结构战略性调整的要求，规划提出着力调整专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍整体结构；针对人才[RenCai]投入不足、激励不够、使用不力等问题，规划提出要着力创新专业技术[JiShu]人才[RenCai]管理体制机制。

    记者：为了确保这些发展目标的实现，我们将采取哪些重点举措？

    负责人：为了壮大专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍，规划提出了１０项重点举措，覆盖了专技人才[RenCai]工作的各个环节和主要工作领域。

    这些举措分为三类，一是在队伍建设方面，提出以构建国家高级专家培养选拔体系为核心，加强高层次创新型专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设；以“万名专家服务基层行动计划”为平台，加强基层专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设。

    二是在制度建设方面，围绕人才[RenCai]培养、吸引、使用、评价、配置、激励等多个环节，提出以推动博士后事业发展为抓手，大力加强青年专业技术[JiShu]人才[RenCai]培养；以实施专业技术[JiShu]人才[RenCai]知识更新工程为龙头，全面提升专业技术[JiShu]人才[RenCai]的能力素质；以高层次留学人才[RenCai]为重点，加大海外留学人才[RenCai]吸引力度；以深化职称制度改革为动力，实现对专业技术[JiShu]人才[RenCai]的科学评价；以完善市场配置机制为导向，促进专业技术[JiShu]人才[RenCai]的合理流动；以深化企事业单位人事制度改革为保障，完善专业技术[JiShu]人才[RenCai]用人制度；以加大投入为根本，完善专业技术[JiShu]人才[RenCai]保障激励机制。

    三是在服务体系建设方面，按照加强人才[RenCai]公共服务体系要求，提出以建设专家服务基地和继续教育基地为载体，加强专业技术[JiShu]人才[RenCai]公共服务体系建设。

    新华社北京６月２３日电（记者 赵超）日前，中央组织部、人力资源和社会保障部发布了《专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设中长期规划（２０１０—２０２０年）》，这是我国第一个专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设发展规划，是当前和今后一个时期我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]工作的纲领性文件。

    据介绍，这一规划明确了新时期我国专业技术[JiShu]人才[RenCai]工作的指导思想、发展目标、总体要求、主要任务和重点举措，进一步细化和延伸了《国家中长期人才[RenCai]发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》有关专业技术[JiShu]人才[RenCai]队伍建设的目标任务，与其他重点领域人才[RenCai]规划相互支撑、衔接，对更好实施人才[RenCai]强国战略、落实国家人才[RenCai]发展规划的目标任务将发挥积极作用，对于推动专业技术[JiShu]人才[RenCai]工作科学发展将发挥指导作用。 >>>详细阅读

我国人才[RenCai]发展规划重大政策落实工作取得重要进展

    新华社北京６月８日电(记者李亚杰、卫敏丽)按照以重大政策突破带动体制机制创新的改革思路，《国家中长期人才[RenCai]发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》明确提出制定实施１０项重大人才[RenCai]政策。中央人才[RenCai]工作协调小组办公室负责同志日前接受新华社记者采访表示，目前，各项重大政策的制定及实施工作已整体启动，１０大政策共细分７２项政策点，已经或近期即将出台政策涉及其中的４３个政策点。

    人才[RenCai]发展规划着眼于解决人才[RenCai]优先发展投入不足，解决我国创新创业人才[RenCai]尤其是领军人才[RenCai]严重不足的问题，解决人才[RenCai]结构性矛盾问题，解决人才[RenCai]服务体系不健全的问题，提出实施促进人才[RenCai]投资优先保证的财税金融政策，实施产学研合作培养创新人才[RenCai]政策，实施人才[RenCai]创业扶持政策，实施有利于科技人员潜心研究和创新政策，实施更加开放的人才[RenCai]政策和实施知识产权保护政策，实施引导人才[RenCai]向农村基层和艰苦边远地区流动政策，实施促进人才[RenCai]发展的公共服务政策等。 >>>详细阅读

全国人才[RenCai]发展上下联动、满盘皆活的局面正在形成

    新华社北京６月１４日电（记者 李亚杰、李菲）人才[RenCai]是强市之基、竞争之本、转型之要。

    从去年下半年开始，中央人才[RenCai]工作协调小组先后分片区召开７个部分城市人才[RenCai]工作座谈会，中央领导同志在会议上对推动人才[RenCai]强市提出要求。各省区市高度重视、精心组织，对加快推进人才[RenCai]强市工作进行安排部署，明确人才[RenCai]强市工作基本思路和具体要求，并取得初步成效。 >>>详细阅读